Дело № 2-5146/2025
29RS0024-01-2025-000855-46
31 октября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Кошелева В.Н.
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
с участием представителя ответчика - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске
гражданское дело по исковому заявлению ФИО2
к администрации городского округа «Город Архангельск»
о предоставлении жилого помещения,
установил:
истец (далее также - ФИО2, истец) обратился в суд с требованием к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее также - ответчик), указав, что является пользователем жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <***>, предоставленного на условиях договора социального найма. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 23.04.2019 № 138 и распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 17.05.2019 № 1492р жилое помещение, занимаемое истцом и членами его семьи, признано непригодным для проживания. В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.
Ответчиком в суд предоставлен отзыв с возражениями на исковое заявление, из которого следует, что с требованием истца ответчик не согласен, полагая его необоснованным.
О судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены в порядке, установленном статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В судебном заседании представитель ответчика с требованием истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Не оспаривая факт признания жилого дома, в котором находится жилое помещение истца, непригодным для проживания, а также того, что истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, полагает, что предоставление истцу и членам его семьи другого жилого помещения должно осуществляться в порядке очередности. В удовлетворении искового требования просит отказать.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку не обеспечили и в связи с этим заседание проведено в их отсутствие.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Каждому гарантируется в соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации судебная защита его прав и свобод.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (статьи 12, 56, 57 ГПК РФ).
Регулирование жилищных отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и иными нормативными правовыми актами, составляющими жилищное законодательство в соответствии со статьей 5 ЖК РФ.
Обеспечение условий для осуществления права на жилище осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, в том числе посредством предоставления в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 статьи 2 ЖК РФ).
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 14 ЖК РФ относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Закон № 33-ФЗ) наделен орган местного самоуправления, имеющий статус местной администрации.
Органом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями в городском округе «Город Архангельск» в соответствии с указанными нормами Закона № 33-ФЗ и Уставом городского округа «Город Архангельск», является администрация городского округа «Город Архангельск», которая в рассматриваемом деле является надлежащим ответчиком.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Пользование жилым помещением по договору социального найма в соответствии с частью 1 статьи 61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1 статьи 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных частью 2 той же статьи.
В частности, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
Согласно статьям 86, 87 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу или жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, проживающим в таком жилом помещении гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Жилое помещение, предоставляемое в указанных случаях по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 ЖК РФ).
Таким образом, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в силу закона имеют право на предоставление во внеочередном порядке другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах того же населенного пункта.
Как следует из обстоятельств, установленных судом, ФИО2 проживает в жилом помещении площадью 69,4 кв.м по адресу: г. Архангельск, <***>, предоставленного на условиях договора социального найма от 10.02.2012.
Право пользования жилым помещением имеют также члены семьи истца - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 2004 года в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска (по состоянию на 24 июля 2025 года номер истца в очереди - 862), а также состоит на учете лиц, имеющих право на первочередное обеспечение жилым помещением (в списке под номером 255).
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 23.04.2019 № 138 и распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 17.05.2019 № 1492р жилое помещение, занимаемое истцом и членами его семьи, признано непригодным для проживания. В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, а также возместить судебные издержки.
Согласно выводам, указанным в заключении межведомственной комиссии от 23.04.2019 № 138, жилой дом, в котором находится жилое помещение истца, имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствую об исчерпании несущей способности, что явилось основанием для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
При таких обстоятельствах доводы ответчика о предоставлении истцу и членам его семьи другого жилого помещения в порядке очередности не основаны на законе.
Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства, руководствуясь нормами материального права, которые подлежат применению к спорным отношениям, суд приходит к выводу, что требование истца к ответчику о возложении обязанности предоставить по договору социального найма другое жилое помещение взамен помещения, признанного непригодным для проживания, подлежит удовлетворению.
По обстоятельствам рассматриваемого дела на администрацию городского округа «Город Архангельск» должна быть возложена обязанность предоставить истцу на состав семьи в целом, включая ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, другое жилое помещение, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (то есть площадью не менее 69,4 кв.м), отвечать установленным требованиям и находиться в границах г. Архангельска.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 (паспорт гражданина <***>) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Возложить на администрацию городского округа «Город Архангельск» обязанность предоставить ФИО2 на состав семьи из 6 человек, включая ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, жилое помещение общей площадью не менее 69,4 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям города Архангельска, в границах данного населенного пункта, по договору социального найма во внеочередном порядке.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года.
Председательствующий
В.Н. Кошелев
Копия верна
судья В.Н. Кошелев