РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №...–№... по иску ФИО1 Абдухалима к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата обратился в ГУ-ОПФ РФ по адрес о назначении страховой пенсии по старости, приложив заявлению все необходимые документы. Согласно решения ГУ-ОПФ РФ по адрес №... от дата в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа №... лет и величины ИПК №.... С указанным решением истец не согласен, в связи с чем обратился в суд, где просит обязать ГУ-ОПФ РФ по адрес назначить ФИО4 страховую пенсию по старости; включить в страховой стаж периоды работы, осуществляемые на территории адрес: с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, период службы в армии с дата по дата.
дата истцом были уточнены исковые требования, просит обязать ГУ-ОПФ РФ по адрес включить в страховой стаж периоды работы, осуществляемые на территории адрес: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, период службы в армии с дата по дата; назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с дата.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата №...п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес» Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и адресх городского округа Самара – дата прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО4 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик ФИО4, до дата были урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств от дата и осуществлялись в соответствии с нормами Федеральных законов от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона №400-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №..., в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляли соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашений.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениям, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства – участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения.
Соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.
Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками ФИО4 территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за периоды с дата, приобретенные на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.
Документы, полученные непосредственно от архивных организаций страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.
Согласно п.1 ст.14 Закона №400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанные период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
Согласно п.11 Правил №..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от дата №....
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, периоды работы после дата могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды подтверждаются справкой компетентных органов этих государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального коэффициента (ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст.35 Закона №400-ФЗ.
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста, независимо от года назначения указанной страховой пенсии.
Для назначения пенсии продолжительность страхового стажа для истца составляет не менее 6 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не ниже 6,6.
Судом установлено, что дата ФИО4, дата года рождения, обратился в ГУ-ОПФ РФ по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ГУ-ОПФ РФ по адрес №... от дата в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. Как указано в решении, причинами отказа явилось следующее: периоды работы, осуществляемые в адрес, не подтверждены документально, отсутствуют страховых взносов на пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Таджикистан, отсутствует необходимый страховой стаж 6 лет и отсутствует величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже №....
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.
Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из данных трудовой книжки колхозника ТАD №... от дата следует, что ФИО4 осуществлялась работа: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.
Спорные записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работала истец, каких-либо исправлений не содержат.
Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право ФИО4 на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено, ненадлежащее ведение документации работодателем, а именно отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы, не является основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж, а кроме того, данные периоды работы истца подтверждается трудовой книжкой и архивными справками, справками о заработной плате, представленными в материалы дела.
Согласно Постановлению ФИО4 от дата №... «Об утверждении положения о порядке назначения и выплат государственных пенсий». В п.п. «К» п.109, говорится, что в общий стаж работы засчитывается также – служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО4, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
Из военного билета №... от дата, выданного на имя ФИО4, дата г.адрес военным комиссариатом Таджикской республики, трудовой книжки истца следует, что дата истец призван в ряды Советской Армии, дата.
Таким образом, период службы в Вооруженных силах ФИО4 ФИО4 в период с дата по дата также подлежит включению в страховой стаж.
Таким образом, с учетом спорных периодов страховой стаж ФИО4 составляет №... года №... месяца №... дней, суммарный ИПК - №..., что является достаточным для назначения истцу пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно статье 7 Соглашения от дата при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств - участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
Учитывая, что согласно справке №... от дата, выданной Агентством социального страхования при Правительстве Республики Таджикистан в адрес ФИО1, дата г.р. состоял на учете в Управлении Агентство по социальному страхованию Республики Таджикистан в адрес, и являлся получателем пенсии до дата, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу пенсию с дата.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 Абдухалима – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в страховой стаж ФИО1 Абдухалима (СНИЛС №...) периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, период службы в армии с дата по дата.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес назначить ФИО1 Абдухалиму (СНИЛС <***>) страховую пенсию по старости с дата.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено дата.
Судья подпись Н.В. Полякова
Копия верна
Судья:
Секретарь: