Дело № 5 -6/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2025 г. пос. Тикси
Судья Булунского районного суда Республики Саха (Якутия), Е.Г. Павленко, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.В.Дьяконовым, с участием:
ФИО1,
ФИО2 – представителя ОМВД России по Булунскому району,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, -дата- г.р., уроженца ______, гражданина ______, зарегистрированного и проживающего по адресу: -адрес-, ______, не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности,
установил :
18 апреля 2025 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину не признал, объяснил, что 18 апреля 2025 г. находился на работе на дизельной электростанции, где также находился мастер Я., примерно в 10 часов пришли сотрудники ФСБ, представились, сказали, что у них есть к нему вопросы, попросили его подписать бумагу о том, что он согласен пройти полиграф, попросили телефон, он отказался, сотрудник ФСБ стал кричать, спрашивал, чей Крым, Запорожская и Херсонская области. ФИО1 попросил пропустить его к оборудованию, чтобы проверить, попросил выйти в туалет, его не пускали.
Представитель ОМВД России по Булунскому району, старший лейтенант, ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.
Свидетель Я., в судебном заседании показал, что работает ______, 18 апреля 2025 г., примерно в 10-00 часов, в щитовую пришли два человека, в «гражданском», сказали, что надо поговорить с ФИО1, свидетель вышел из щитовой, прошло 5-10 минут, его позвали, ФИО1 отказывался подписывать бумаги, ФИО1 надо было подойти к оборудованию, распределить киловатты, при нем физическую силу к ФИО1 не применяли, сотрудник ФСБ удерживал его за плечо, просил не подходить к оборудованию.
Свидетель Ф. в судебном заседании показал, что работает ______», 18 апреля 2025 г. вышел на смену, находился на своем рабочем месте, время от времени заходил на щит управления, там находились люди, о чем они говорили, не слышал, был в наушниках и бирушах, слышал, как сотрудник ФСБ спрашивал у ФИО1 «чей Крым», пошел к себе, третий дизель в это время взял на себя нагрузку, зашел в щитовую, там находились Я. и К., был гул, ничего не слышал.
Свидетель М. в судебном заседании показал, что является ______, в рамках ______ был проверен гражданин ______ ФИО1, коллега свидетеля попросил ФИО1 подписать ______, тот отказался, стал повышать голос, вел себя агрессивно, после чего его коллега стал задавать Матвийчук вопросы, тот встал со своего рабочего места, и неоднократно пытался пройти к оборудованию, его стали останавливать, успокаивать, просили не подходить к оборудованию.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 03 апреля 1995 г. № 40- ФЗ «О федеральной службе безопасности», Федеральная служба безопасности это единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
В силу статьи 10 Федерального закона от 03 апреля 1995 г. № 40-ФЗ, органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп отельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.
На органы федеральной службы безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 03 апреля 1995 г. № 40- ФЗ, органы федеральной службы безопасности, в том числе обязаны: выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении; выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности; обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасность в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок.
В силу приведенных правовых норм и положений части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законные распоряжения, требования сотрудника органов федеральной службы безопасности обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Объективную сторону части 4 статьи 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности с использованием им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников органов федеральной службы безопасности.
Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении послужил рапорт сотрудника службы федеральной безопасности, о том, что 18 апреля 2025 г. ФИО1, находясь на рабочем месте, во время беседы с сотрудником федеральной службы безопасности, стал вести себя агрессивно, пытался подойти к оборудованию, на законные требования сотрудника ФСБ успокоиться и оставаться на месте, не реагировал.
Осведомленность ФИО1 о том, что лица, проводившие с ним беседу являются сотрудниками управления ФСБ России и находятся при выполнении ими служебных обязанностей, а также его вина в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника отделения в Булунском районе УФСБ России по Республике Саха (Якутия), прапорщика, М., из которого следует что 18 апреля 2025 г. сотрудниками отделения проводились ОРМ на участке ДЭС АО «Сахаэнерго», являющимся критическим объектом энергоснабжения для военного городка и филиала ФКП «Аэропорты Севера», в рамках данных мероприятий проверялся гражданин ______ ФИО1, который после вопросов сотрудника органов безопасности, касающихся его связей на территории ______ отказался отвечать и стал вести себя агрессивно, затем предпринял в таком состоянии попытки произвести непонятные манипуляции с оборудованием ДЭС, на законные требования сотрудника органов безопасности прекратить данные действия, не реагировал.
В судебном заседании М. подтвердил изложенное в рапорте, сомнение в достоверности пояснений сотрудника органов федеральной службы безопасности и противоречий в них относительно события совершенного ФИО1 правонарушения, отсутствуют. Наличие неприязненных отношений или иные основания для оговора ФИО1 данным лицом, по делу не установлено.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, Я. также подтвердил, что ФИО1 пытался пройти к оборудованию, несмотря на требования сотрудника органов безопасности оставаться на месте, вынужденного придерживать ФИО1 за плечо.
Административное правонарушение является оконченным с момента, когда законное распоряжение и требование сотрудника органов федеральной службы безопасности, не исполнено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания гражданину учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При назначении наказания, суд учитывает тот факт, что гражданин впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность также не установлено.
Суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено и приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного ареста в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, в размере двух суток.
В силу ч. 3 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
Из материалов дела следует, что 18 апреля 2025 года в 11 часов 50 минут ФИО1 был задержан (л. 10) при этом отметки о прекращении содержания в КАЗ протокол об административном задержании не содержит.
Таким образом, с учетом приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в срок административного ареста необходимо зачесть срок административного задержания ФИО1 с 18 апреля 2025 г. 11 часов 50 минут до 20 апреля 2025 г. 11 часов 50 минут. Считать ФИО1 отбывшим наказание.
Руководствуя ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
постановил :
Признать ФИО1, -дата-., уроженца ______, гражданина ______, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.
Срок наказания ФИО1 в виде административного ареста исчислять с 17 часов 10 минут 21 апреля 2025 г.
На основании ч.3 ст. 3.9 КоАП РФ зачесть в срок административного ареста срок административного задержания с 11 часов 50 минут 18 апреля 2025 г. до 11 часов 50 минут 20 апреля 2025 г.
Считать ФИО1 отбывшим наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на двое суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья : Е.Г. Павленко