РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 ноября2022 года город Киров
Нововятский районный суд города ФИО6 в составе: председательствующего судьи Осокина К.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Перминовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-968/2022 (УИД №) по иску общества с ограниченной ответственностью «Лифан Моторс Рус» к судебному приставу-исполнителю ФИО10, судебному приставу-исполнителю по розыску ФИО1, ОСП по Нововятскому району г. ФИО6 ГУ ФССП России по Кировской области, Главному управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству,
заинтересованное лицо – ФИО2,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Лифан Моторс Рус» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО10, судебному приставу-исполнителю по розыску ФИО1, ОСП по Нововятскому району г. ФИО6 ГУ ФССП России по Кировской области, Главному управлению ФССП ФИО4 по <адрес>, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №. В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что решением Нововятского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «Лифан Моторс Рус», из незаконного владения ФИО2 истребованы семь транспортных средств марки «Лифан». Судебным приставом-исполнителем Нововятского ОСП УФССП России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. В связи с длительным неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием у взыскателя какой-либо информации о ходе исполнительного производства, ООО «Лифан Моторс Рус» ДД.ММ.ГГГГ в адрес Нововятского ОСП УФССП России по Кировской области направлен запрос о предоставлении информации и выполнении необходимых действий для обеспечения сохранности истребуемого имущества взыскателя. В ответ на вышеуказанный запрос ДД.ММ.ГГГГ получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из которого следует, что предприняты мероприятия, направленные на установление местонахождения должника и указанного имущества, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Нововятского ОСП УФССП России по Кировской области ФИО10 Однако по своей сущности данный ответ не свидетельствует о принятых мерах по розыску и изъятию имущества взыскателя в полном объеме. Согласно сведениям с публичного ресурса ГИБДД в отношении указанных автомобилей процессуальных действий со стороны ГИБДД в части их розыска и задержания не производилось. Все автомобили принадлежащие должнику ФИО2, беспрепятственно эксплуатируется в регионах РФ с начала исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательством тому служат сведения с публичного портала ФССП РОССИИ, где имеются сведения о наложении административных штрафов ГИБДД на должника ФИО2, а так как штрафы вынесены в период с 2021 года по настоящее время, то это свидетельствует о бездействии Нововятского ОСП УФССП России по Кировской области в части розыска и изъятия транспортных средств из владения должника ФИО2 с привлечением служб ГИБДД. Взыскатель предоставил судебным приставам карточки учета транспортных средств и их местонахождение. И даже при этих обстоятельствах имеет место полное бездействие со стороны Нововятского ОСП УФССП ФИО4 по <адрес> по аресту транспортных средств и передаче их ООО «Лифан Моторс Рус». В настоящее время ФИО2 не органичен выезд из Российской Федерации, не наложены обеспечительные меры на имущество и банковские счета должника. Судебный пристав-исполнитель Нововятского ОСП УФССП России по Кировской области ФИО10 бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску транспортных средств в целях исполнения судебного акта.
Представитель ООО «Лифан Моторс Рус» ФИО3, участвовавшая в судебном заседании по средством видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержала в обоснование привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Отвечая на вопросы суда, представитель административного истца дополнительно пояснила, что право собственности ООО «Лифан Моторс Рус» на имущество, истребованное у ФИО2, подтверждено постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Лифан Моторс Рус», на момент обращения в Нововятский районный суд г. ФИО4 с иском об истребовании транспортных средств из незаконного владения ФИО2, достоверными сведениями об их фактическом местонахождении не располагало и о том, что в органах ГИБДД четыре истребованных транспортных средства зарегистрированы за третьими лицами, истец не знал. Действий, по приостановлению регистрации транспортных средств в органах ГИБДД, как собственник транспортных средств, ООО «Лифан Моторс Рус» не предпринимало. С заявлением о розыске транспортных средств к судебному приставу-исполнителю не обращалось.
Судебный пристав-исполнитель ФИО10, в судебном заседании с требованиями административного истца не согласился, о ходе исполнительного производства пояснил, что исполнительное производство №, с предметом исполнения - истребование из незаконного владения ФИО2 в пользу ООО «Лифан Моторс Рус» семи транспортных средств марки «Лифан», было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации полученной из ГИБДД за должником зарегистрированы три транспортных средства «Лифан Солано», <данные изъяты> года выпуска, указанные в решении суда. Оставшиеся четыре транспортных средства принадлежат третьим лицам и были перерегистрированы за ними до возбуждения исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действии в отношении транспортных средств зарегистрированных за должником. Неоднократно осуществлялся выезд по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, однако выявить его не представилось возможным. Согласно сведениям миграционной службы ФИО2 по данному адресу был зарегистрирован, но с ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета и по адресу: <адрес>, не проживает. Также на исполнении в ОСП по Нововятскому району г. ФИО6 находится исполнительное производство о взыскании с ФИО2 алиментных платежей, в рамках которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске должника, то есть должник на сегодняшний день находится в розыске, проводятся исполнительно-розыскные мероприятия с целью установления его местонахождения, взятия с него объяснений и вручения ему требования об истребовании транспортных средств, указанных в исполнительном документе, в пользу ООО «Лифан Моторс Рус». Кроме того, должнику ограничен выезд из Российской Федерации и ограничено право управления транспортными средствами. В тоже время, розыск транспортных средств, подлежащих передаче взыскателю, по исполнительному производству не производился, так как от ООО «Лифан Моторс Рус» такого заявления не поступало.
Представитель Главного управления ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, в обоснование своей позиции пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Нововятскому району г. ФИО6 возбуждено исполнительное производство № об истребовании из незаконного владения ФИО2 пользу ООО «Лифан Моторс Рус» семи транспортных средств марки «Лифан». Согласно информации ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, так же за должником зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN №. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрет регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств. Судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлял выходы по адресу должника, указанному в исполнительном документе, должника дома не оказалось, оставлено извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю. Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кирово-Чепецкого межрайонной отдела, осуществлен выход по предполагаемому адресу места жительства должника: г. <адрес>, в ходе которого, установлено, что должник по указанному адресу не зарегистрирован, не проживает, транспортных средств на придомовой территории не выявлено. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Ленинскому району г. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по предполагаемому адресу жительства должника: <адрес>, в ходе которого, установлено, что должник по указанному адресу не зарегистрирован, не проживает. Согласно информации УФМС, должник был зарегистрирован по адресу: г. ФИО4, слобода Лосево, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, затем был снят с регистрационного учета и настоящее время регистрации не имеет. В ОСП по <адрес> г. ФИО4 ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительного производства № о взыскании задолженности по алиментам, которое до настоящего времени находится на исполнении. В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении ФИО2 права управления транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске должника. В настоящее время проводятся исполнительно-розыскные мероприятия по установлению местонахождения должника. Согласно материалам исполнительного производства, четыре транспортных средства, указанных в исполнительном документе, не принадлежат должнику и были отчуждены ФИО2 до возбуждения исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника. Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры к розыску должника являются не состоятельными, противоречащими статье 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как розыск имущества должника объявляется по заявлению взыскателя, а такого заявления от ООО «Лифан Моторс Рус» судебному приставу-исполнителю не поступало.
Судебный пристав-исполнитель по розыску ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске должника – ФИО2 В рамках разыскного дела судебным приставом исполнителем проведены следующие исполнительно-разыскные мероприятия: направлены запросы в учетно-регистрирующие, контролирующие и надзорные органы, в банки, сотовым операторам, ОВМ УМВД России по Кировской области, с целью предоставления формы 1П; также направлены запросы в ЗАГС, ПФР РФ, ЦЗН, бюро кредитных историй с целью выяснения возможного места нахождения должника, а так же иной информации, способствующей розыску. Дополнительно проведена проверка по базам данных ГУ ФССП, а также на ведомственном портале АИС ФССП России. Согласно полученных электронных ответов на запросы установлено, что за должником зарегистрированы три автомобиля «Лифан». Судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске должника. При заведении разыскного дела, транспортные средства проверены через приложения «Номерограм», «Авто Эксперт», «Штрафы», и периодически проверяется. Неоднократно осуществлялись выезды по предположительному месту жительства должника, а также ДД.ММ.ГГГГ совместный выезд с сотрудниками МВД, в ходе которого было установлено, что со слов ФИО7 - отца должника, ФИО2 не проживает по адресу: <адрес> место его жительства ему не известно, транспортные средства на придомовой территории не выявлены. Согласно ответу ПФР, должник не имеет официального источника дохода. Установлено, что у должника отсутствует регистрация на территории <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> По данному адресу проживают родители должника общаться по вопросу местонахождения сына категорически отказываются. В настоящее время должник имеет регистрацию по адресу: <адрес>, для проверки данного адреса направлено разыскное задание, согласно полученному ответу на разыскное задание, по адресу проживает ФИО8; являющаяся дальней родственницей должника, с её слов ФИО2 попросил зарегистрировать его к ней, приезжал только для оформления документов в паспортный стол, транспортное средство, принадлежащее должнику, на придомовой территории не установлено. Согласно ответов Росреестра у должника до ДД.ММ.ГГГГ имелась квартира по адресу: <адрес>, данная квартира была принудительно реализована, согласно сведений полученных от председателя товарищества жильцов, должник не проживает, после продажи, сразу заехали новые жильцы. Из ответов ГИБДД и АО «Объединенное Кредитное Бюро» установлен вероятный адрес местожительства должника: <адрес>, который проверен в результате выезда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Жильцов, проживающих по указанному адресу, дома не было, при опросе соседей и показе фотоизображения, ФИО2 никто не знает, транспортные средства, на придомовой территории не установлено. Согласно информации полученной из бюро кредитных историй о возможных адресах проживания должника: <адрес> находится 9 этажное административное здание с офисами, что установлено путем проверки адреса через Yandex карты (панорама); по адресам: <адрес> <адрес>, осуществлен выезд, в результате которого установлено, что должник по данным адресам проживал ранее, транспортные средства на придомовой территории не установлены. При осуществлении звонков на номер телефона ФИО2, должник отвечает, но адрес жительства говорить отказывается, обещает придти на прием к судебному приставу, но не является. Из обращения в Прокуратуру установлено, что ФИО2 может проживать с ФИО9. При опросе ФИО9 установлено, что ФИО2 проживает у родителей, ездит на машине «Лифан», госномер № рыжего цвета, к дому никогда не приезжает, оставляет машин в ближайшем районе. На транспортном средстве отсутствуют действующие полисы ОСАГО, ранее полис ОСАГО был оформлен на ООО «Нордстар» на не ограниченный список лиц, административные правонарушения на транспортном средстве отсутствуют, имеются многочисленные передвижения автомобиля ДД.ММ.ГГГГ по автодороге <данные изъяты> <данные изъяты>, на участке 620-643 км. (участок Гнусино-Шихово- Слободской). Неоднократно проверен район, предположительного жительства должника, транспортные средства не установлены. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что должник по данном адресу не проживает, транспортные средства на придомовой территории не установлены. Квартира приобретена новым собственником более 1 года назад. Согласно сведений от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в Нововятское МОСП ДД.ММ.ГГГГ установлен адрес регистрации должника, информация проверена через Yandex карты, по адресу: <адрес> находится здание «Коми Пединститут».
Заинтересованное лицо – ФИО2, который считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, свое мнение относительно заявленных требований не выразил.
Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ устанавливает перечень исполнительных действий, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (статья 68).
В силу статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что заочным решением Нововятского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «Лифан Моторс Рус», из незаконного владения ФИО2 истребованы семь автомобилей марки «Лифан». Указанное заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.
Судебным приставом-исполнителем Нововятского МРО СП УФССП ФИО4 по Кировской области, на основании исполнительного листа № №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № об истребовании из незаконного владения ФИО2 в пользу ООО «Лифан Моторс Рус» семи автомобилей марки «Лифан».
Постановление о возбуждении исполнительного производства направленное должнику по адресу указанному в исполнительном документе возвращено в Нововятский МРО СП УФССП России по Кировской области без вручения адресату.
По информации ГИБДД за должником зарегистрированы три автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, указанных в решении суда.
Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действии в отношении трех транспортных средств, зарегистрированных за ФИО2, и указанных в решении суда.
Четыре транспортных средства, указанные в решении суда, принадлежат третьим лицам и были перерегистрированы за ними до возбуждения исполнительного производства.
Согласно актам совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями осуществлялись проверки адресов предполагаемого места жительства ФИО2, в том числе адреса указанного в исполнительном документе, по результатам указанных проверок место жительство должника не установлено, информация о его фактическом месте нахождении отсутствует.
В соответствии со статьей 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск должника по исполнительным документам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка осуществляется по заявлению взыскателя либо по инициативе судебного пристава-исполнителя, а в рамках исполнения исполнительного документа о передаче имущества от должника взыскателю, розыск должника и имущества должника осуществляется Федеральной службой судебных приставов только по заявлению взыскателя.
Доказательства о поступлении в адрес отдела судебных приставов по Нововятскому району УФССП России по Кировской области заявления об исполнительном розыске должника и его имущества от ООО «Лифан Моторс Рус» суду не представлены, в материалах исполнительного производства № такого заявления неимеется.
Учитывая, что в ОСП по Нововятскому району г. ФИО6 ГУ ФССП России по Кировской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ объявил ФИО2 в розыск.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ограничено право управления транспортными средствами.
Согласно статье 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 временно ограничено право на выезд должника из Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель, учитывая волю взыскателя ООО «Лифан Моторс Рус» о необходимости проведения розыска имущества должника, выраженную в административном исковом заявлении, ДД.ММ.ГГГГ, после получения копии административного иска, объявил розыск семи транспортных средств марки «Лифан», указанных в исполнительном документе.
Согласно информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем по розыску, на день рассмотрения настоящего дела в суде местонахождение должника ФИО2 и транспортных средств марки «Лифан» не установлено, действия по розыску продолжаются.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не подтверждаются материалами исполнительного производства, а потому оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований общество с ограниченной ответственностью «Лифан Моторс Рус» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. ФИО4 в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 9 декабря 2022 года.
Судья /подпись/ К.В. Осокин
Копия верна.
Судья К.В. Осокин
Решение27.12.2022