Дело № 2-372/2023 27RS0013-01-2023-000163-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.04.2023
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.
с участием истца ФИО1,
при секретаре Сизых Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителей, указав в обоснование заявленных исковых требований, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, 11.10.2022 он получил от ФССП России ответ на свое обращение, направленное простым письмом. Согласно почтовому штемпелю указанное письмо было направлено 27.09.2022 из г. Москва 10796. Согласно почтовому штемпелю указанное письмо поступило в ОПС п. Эльбан 10.10.2022. Таким образом, общий срок пересылки письменной корреспонденции составил 13 дней, в то время, как он не должен превышать 9 дней. Его –истца права истца как потребителя были нарушены, так как ответчик не выполнил перед ним своих обязательств по оказанию качественных услуг почтовой связи, нарушил контрольные сроки по пересылке письменной корреспонденции на 4 дня, что не позволило ему –истцу своевременно получить информацию по своему обращению. В связи с тем, что оператор почтовой связи не выполнил свои обязательства и нарушил контрольные сроки по пересылке, он- истец 21.10.2022 направил в адрес АО «Почта России» претензию. 21.11.2022 в рассмотрении претензии ему было отказано, Полагает, что ответчик обязан возместить ему моральный вред в размере 2000 рублей с целью восстановления его –истца прав. Ссылаясь на правовые нормы законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции в размере 2000 руб., штрафа в размере 50% от присужденной суммы, почтовые расходы в размере 93 рублей.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представил письменный отзыв (л.д. 22- 28), согласно которому с исковыми требованиями ответчик не согласен по следующим основаниям. Простые почтовые отправления принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении. В связи с тем, что простые почтовые отправления по технологии их пересылки не отслеживаются по пути их следования от отправителя до адресата, на всех этапах прохождения простое почтовое отправление пересылается без приписки к сопроводительным документам. Таким образом, направленная посредством простого почтового отправления корреспонденция не подлежит регистрации, учету и отслеживанию на всех этапах его прохождения и вручается без соответствующей подписи в его получении. Истцом к исковому заявлению приложен конверт с почтовыми штемпелями, подтверждающими дату приема (27.09.2022) и дату доставки (10.10.2022), срок доставки письма, не считая дня приема, составил 13 дней. Контрольный срок доставки письма из г. Москвы в п. Эльбан составляет 11 дней. Таким образом, указанное письмо доставлено в нарушением контрольных сроков пересылки на 2 дня, что является незначительным нарушением. Первоочередное право на получение возмещения остается за отправителем, Отправителем простого письма от 27.09.2022 является ФССП России, истцом не представлены доказательства того, что отправитель отказался от выплаты возмещения за нарушение контрольного срока доставки письма в его пользу. К исковому заявлению ФИО1, не приложены какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». Следовательно, определить характер причиненных нравственных страданий истца невозможно. Просит в иске отказать.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании истец, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи, исковые требования поддержал в заявленном размере, подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявлении.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).
В соответствии с пунктом 10 Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:
а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;
б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.
В соответствии с п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п.5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 № 68711) и приложению № 1 к Приказу, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
-а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к названным Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к названным Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Срок доставки почтового отправления между г. Москва и г. Хабаровск (административным центром субъекта Российской Федерации) составляет 4 дня, между г. Хабаровск и г. Амурском (административным центром муниципального района) -2дня, между г. Амурском и п. Эльбан (поселением на территории Амурского муниципального района) – 3 дня. Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (4+2+3) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из г. Москва до п. Эльбан составляет 9 календарных дней без учета дня приема почтового отправления.
Судом установлено, что 27.09.2022 ФССП России г. Москвы направила получателю ФИО1 в ФКУ ИК-6 п. Эльбан Амурского района Хабаровского края простое почтовое отправление, которое поступило в доставочное ОПС 10.10.2022, что подтверждается почтовыми штемпелями на конверте (л.д.8).
Таким образом, срок доставки простого письма составил 13 дней вместо 9 дней, установленных контрольными сроками. Нарушение контрольного срока составило 4 дня.
Истец направил ответчику претензию от 21.10.2022 (л.д.9), которая осталась без рассмотрения ( л.д.10).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.
В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции на 4 дня нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. По указанным основаниям доводы ответчика о необоснованности заявленного истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат отклонению как ошибочные, основанные на неверном толковании права.
Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления на 4 дня, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца в связи с нарушением ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции на незначительный временной период, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 700 рублей.
В удовлетворении компенсации морального вреда в большем размере истцу надлежит отказать.
Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 700 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 350 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Почтовые расходы истца на отправление копии искового заявления ответчику составили 63 руб. (л.д.7); на направление истцом в суд искового материала - 34 руб. ( л.д.11), на представление дополнительных документов -27 рублей, а всего в связи с рассмотрением настоящего дела истцом понесены почтовые расходы на сумму 124 руб.
Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы в размере 124 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> области, код подразделения 660-043) денежную компенсацию морального вреда в размере 700 рублей, штраф в сумме 350 рублей, судебные расходы в размере 124 рубля.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать
Взыскать с акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий С.Н. Лошманова
Мотивированный текст решения изготовлен 10.04.2023.
Судья