Дело № 5-0217/2025 УИД 77RS0004-02-2025-003816-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 29 апреля 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес дело № 5-0217/2025 об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Жилищно-строительный кооператив "ГАЛАКТИКА", ОГРН: <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

Юридическое лицо ЖСК «ГАЛАКТИКА» повторно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

13.03.2025 в период с 10 часов 00 минут по 13 часов 00 минут при проведении внепланового инспекционного визита в помещениях Жилищно-строительного кооператива «ГАЛАКТИКА» по адресу: адрес юридическое лицо повторно не выполнило в срок законное предписание 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес № 2410/601-77/209-В/ПИВ от 22.10.2024 пункты №№ 3, 5, 6, а именно:

1. На объекте защиты в подъездах с 1-го по 8-й на 1-х этажах в лестничных клетках допущено размещение подсобных помещений. (Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 16 (далее ППР РФ);

2. На объекте защиты в подъездах с 1-го по 8-й, а также в помещении правления система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (п. 54 ППР РФ);

3. На объекте защиты в подъезде № 3 в моторосборочной камере система порошкового пожаротушения находится в неисправном состоянии (п. 54 ППР РФ), тем самым ЖСК «ГАЛАКТИКА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ЖСК «ГАЛАКТИКА» не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащем образом. Направил защитника фио, которая приобщила к материалам дела письменное ходатайство с просьбой учесть, что к своим обязанностям законный представитель ЖСК «ГАЛАКТИКА» Председатель Правления фио приступила только с 05.12.2024 и обязуется устранить все ранее выявленные в ходе проверки замечания.

В судебное заседание представитель 1 РОНПР Управление по адрес ГУ МЧС России по адрес – фио явился, подтвердил обстоятельства административного правонарушения ЖСК «ГАЛАКТИКА».

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника ЖСК «ГАЛАКТИКА» и должностное лицо, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица ЖСК «ГАЛАКТИКА» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР РФ).

В соответствии с пп. «к» п. 16 ППР РФ на объектах защиты запрещается: устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов.

В соответствии с п. 54 ППР РФ руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Факт наличия события административного правонарушения и вина ЖСК «ГАЛАКТИКА» в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 18.03.2025 № 12, в котором изложена сущность совершенного правонарушения;

- уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении с отметкой получения копии законным представителем ЖСК «ГАЛАКТИКА» 13.03.2025;

- уведомление ЖСК «ГАЛАКТИКА» о проведении внепланового инспекционного визита от 07.03.2025 № 2503/601-77/8-В/УИВ в период с 13.03.2025 9:00 по 13.03.2025 18600 по адресу: адрес;

- акт внепланового инспекционного визита от 13.03.2025;

- предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 22.10.2024, в котором указаны устранения ранее выявленных нарушений на объекте защиты;

- копией протокола заседания правления ЖСК «ГАЛАКТИКА»;

- копией постановления мирового судебного участка 221 адрес от 05.11.2024, которым ЖСК «ГАЛАКТИКА» признано виновным по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере сумма;

- копиями выписки из ЕРСМиСП, ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «ГАЛАКТИКА», Устава ЖСК «ГАЛАКТИКА» и других уставных документов юридического лица.

Диспозиция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 12, 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а также невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

У суда не имеется оснований не доверять вышеперечисленным исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам, которые полностью согласуются друг с другом, получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами и являются в своей совокупности достаточными.

В том числе не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностными лицами 1 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по адрес управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по адрес, поскольку они являются последовательными и согласуются между собой.

Причины для оговора ЖСК «ГАЛАКТИКА» со стороны должностных лиц, осуществлявших проверку и производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и юридическим лицом судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ЖСК «ГАЛАКТИКА» по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, юридическое лицо – ЖСК «ГАЛАКТИКА», являясь лицом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться указанными выше объектами защиты не приняло меры по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на вышеуказанных объектах защиты, чем совершило повторное административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что ЖСК «ГАЛАКТИКА» обоснованно привлечено к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по части 14 статьи 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что ЖСК «ГАЛАКТИКА» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ЖСК «ГАЛАКТИКА» административного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице, приходит к выводу о необходимости назначения ЖСК «ГАЛАКТИКА» наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч. 14 ст. 19.5, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать юридическое лицо ЖСК «ГАЛАКТИКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: УФК по адрес (Управление по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), р/с <***>; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО УФК по адрес адрес БИК 044525000, номер счета получателя 03100643000000017300, ИНН <***>, КБК 17711601191010005140, КПП 770401001, код ОКТМО 45374000, ОКПО 08929557, ОКАТО 4528655200, УИН 17725037772110389676.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.3-3 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

фио ФИО1