Дело № 2-2149/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июня 2023 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Булаевой Л.А., при секретаре Гришиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Московской обл. к ИП фио о признании действий противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском и просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, выразившихся в том, что ИП фио допустила повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: адрес обувных товаров с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота; обязать ответчика не допускать нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать повторную реализацию обувной продукции, ранее выведенной из оборота; в соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», где указано: «В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда» обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения (газета «Ступинская панорама»), мотивирует свои требования тем, что 31.10.2022 г. в период с 15:00 ч до 15:30 ч по адресу: адрес проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной реализации товара одним участником оборота индивидуальным предпринимателем фио в магазине по адресу: 142800, МО, адрес товара ... Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ: дата продажи 17.10.2022 (интервал времени от предыдущей продажи 370 дней - выведен из оборота 12 октября 2021 в 10:13:42 МСК). Управлением Роспотребнадзора в отношении индивидуального предпринимателя фио начальником Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес фио вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 50-08/13-54060-2022 от 01.11.2022, и предложено в магазине, расположенном по адресу: адрес своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать повторную реализацию обувной продукции ранее выведенной из оборота.
Представители истца в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, об отложении дела не просил.
Суд, выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 46 Закона № 2300-1 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 1 Закона № 2300-1 Закона РФ «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 10 Закона № 2300-1 Закона РФ «О защите прав потребителей», установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 05.07.19 № 860 «Об утверждении правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров» установлена обязанность участников оборота осуществлять обязательную маркировку обувных товаров средствами идентификации.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее Постановление № 336), установлено, что с 10 марта 2022 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) » и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
В судебном заседании установлено, что во исполнение Задания № 2/ЗПП Управления Роспотребнадзора по адрес о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю,обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 31.10.2022 г. в период с 15:00 ч до 15:30 ч по адресу адрес проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной реализации товара одним участником оборота индивидуальным предпринимателем фио в магазине по адресу: 142800, МО, адрес товара ... Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ: дата продажи 17.10.2022 (интервал времени от предыдущей продажи 370 дней - выведен из оборота 12 октября 2021 в 10:13:42 МСК).
В соответствии с п. 10 Постановления №336, допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с ФЗ №248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ №248), в этой связи в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 гл. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 №005 Управлением Роспотребнадзора в отношении индивидуального предпринимателя фио начальником Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес фио вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 50-08/13-54060-2022 от 01.11.2022, и предложено в магазине, расположенном по адресу: адрес своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать повторную реализацию обувной продукции ранее выведенной из оборота, в связи с чем, суд считает необходимым признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и обязать не допускать нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение путем опубликования резолютивной части решения (газета «Ступинская панорама»).
Доказательств обратного, суду представлено не было.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя фио, выразившихся в том, что ИП фио допустила повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: адрес обувных товаров с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.
Обязать ИП фио не допускать нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать повторную реализацию обувной продукции, ранее выведенной из оборота.
Обязать ИП фио в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информацию данное решение до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения (газета «Ступинская панорама»).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.2023 г.