Судья Рабдаева Н.Г.
дело №21-187/2023 пост. 30.10.2023 г.
УИД: 04RS0020-01-2023-001075-94
РЕШЕНИЕ
16 ноября 2023 г. г. Улан-Удэ
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Северобайкальская рыночная компания» ФИО1 на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 29 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.36 Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Северобайкальская рыночная компания»
УСТАНОВИЛА:
Постановлением административной комиссии муниципального образования «г. Северобайкальск» от 21 августа 2023 г. ООО «Северобайкальская рыночная компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.36 Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 руб.
Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 29 сентября 2023 г. постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Северобайкальская рыночная компания» без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, ФИО1 просит отменить постановление административного органа и решение городского суда, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. Одновременно с жалобой, подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на решение суда.
В судебное заседание в вышестоящий суд участники по делу, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились по неизвестным суду причинам.
Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев вопрос о восстановлении процессуального срока, суд с учетом отсутствия злоупотребления своим правом со стороны заявителя и поздним получением копии решения, Верховный суд Республики Бурятия полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на решение городского суда.
Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» размещение и (или) хранение грунта, тары, снега вне территорий магазинов, павильонов, киосков и иных функционально предназначенных для этого мест, если данное нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч рублей до ста десяти тысяч рублей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 июля 2023 г. в 14 час. 20 мин. в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства установлено, что на территории земель категории (земли населенных пунктов) происходит складирование тары (мусора) вне помещения мини-рынка «Мясная – лавка» (с торца мини- рынка, на необорудованной площадке для мусора), расположенного по адресу: <...> принадлежащего ООО «Северобайкальская рыночная компания», вне установленных (предназначенных) для этого мест.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Северобайкальская рыночная компания» к административной ответственности по ч.1 ст.36 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях».
Факт совершения административного правонарушения подтверждается определением от 19 июля 2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, актом осмотра от 19 июля 2023 г., протоколом №77 от 20 июля 2023 г. об административном правонарушении, фотоматериалом.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, административный орган и судья городского суда пришли к верному выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.36 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях». Сомнений в правомерности такого вывода не имеется.
Отказывая в удовлетворении жалобы и оставляя постановление административного органа без изменения, судья городского суда не усмотрел оснований для отмены постановления по доводам жалобы на постановление административного органа.
Доводы жалобы поданной в Верховный суд Республики Бурятия аналогичны, доводам жалобы поданной на постановление, были рассмотрением судьей городского суда, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется.
Так, в материалах дела имеется копия договора ... от 30 апреля 2021 г., заключенный между региональным оператором ООО «Эколальянс» и ООО «Северобайкальская рыночная компания», согласно которой потребитель (ООО «Северобайкальская рыночная компания») обязана осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами (п.3.3.1).
Таким образом, ответственность по складированию тары (мусора) на площадке и вывоз мусора лежит на собственнике мини-рынка – ООО «Северобайкальская рыночная компания».
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки городским судом, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении суда, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судом норм закона об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение Северобайкальского городского суда от 29 сентября 2023 г. удовлетворить.
Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 29 сентября 2023 г.
Постановление административной комиссии Муниципального образования «г. Северобайкальск» от 21 августа 2023 года, решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 29 сентября 2023 года о привлечении ООО «Северобайкальская рыночная компания» к административной ответственности по ч.1 ст.36 Закона РБ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья М.В Ихисеева