Дело № 2-3973/2025
УИД № 61RS0024-01-2025-005135-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Аксайского района к МБОУ Аксайского района «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Аксайского района обратился в суд с иском к МБОУ Аксайского района «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований истец указал следующие обстоятельства.
Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
В ходе проверки совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Аксайскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области в здании МБОУ АР «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» выявлены следующие нарушения:
- подъезд пожарных автомобилей к зданию школы (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.1) не осуществляется со всех сторон (ст. 6, ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. в, п. 8.1.1 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекте защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
- в отдельно стоящем сооружении, расположенном на территории школы (около основного входа на территорию школы), отсутствует система пожарной сигнализации (ст. 6, ст. 54 ФЗ № 123; п. 4.1, п. 4.4, п. 11 таблица 2 СП 486.13111500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);
- в отдельно стоящем сооружении, расположенном на территории школы (около основного входа на территорию школы), отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 6, ст. 54 ФЗ № 123; п. 3.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);
- двери эвакуационных выходов 1-го, 2-го и 3-его этажей не обеспечивают возможность их открывания изнутри без ключа (п. 26 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
- под лестничным маршем 1-го этажа (левого крыла здания) допускается устройство кладовой (пп. к, п. 16 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
- в зальном помещении (актовый зал) допускается применение отделочного материала пола с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, Д2, Т2, РП1, а именно в актовом зале допускается применение отделочного материала в виде линолеума (документ, подтверждающий показатели пожарной опасности линолеума, на момент проведения обследования не представлен) (табл. 29, ч. 6 ст. 134 ФЗ № 123);
- ширина эвакуационного выхода со 2-го и 3-го этажей на лестничную клетку (левое крыло здания, где устроен кабинет № 315) менее 1,2 м, а именно ширина составляет 0,9 м (ч. 6 ст. 53 ФЗ № 123; п. 4.2.19 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- на пути эвакуации 3-го этажа (левое крыло здания, где устроен кабинет № 315) допускается размещение мебели (устроен учебный класс) (пп. б, п. 27 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
- на пути эвакуации в общем коридоре цокольного этажа допускается размещение мебели (устроена гардеробная) (пп. б, п. 27 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
- при входе в цокольный этаж при высоте лестницы более 45 см отсутствуют ограждения с поручнями (ст. 6, ч. 1 ст. 53 ФЗ № 123; п. п. 4.3.5 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- ширина эвакуационного выхода из цокольного этажа менее 1,2 м, а именно ширина составляет 0,8 м (ч. 6 ст. 53 ФЗ № 123; п. 4.2.19 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).
Выявленные нарушения создают угрозу для обучающихся школы и педагогического состава и стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками образовательного учреждения, а также ненадлежащего контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководства.
Прокуратурой Аксайского района в адрес директора МБОУ АР «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» 25.08.2025 внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены в связи с отсутствием финансирования.
Нарушение норм пожарной безопасности может повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся в дошкольном учреждении.
Исковое заявление предъявлено прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц - участников образовательного процесса.
На основании изложенного истец просит суд обязать МБОУ АР «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» ИНН <***> устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно обеспечить подъезд пожарных автомобилей к зданию школы со всех сторон, исключить хранение вещей на путях эвакуации, привести в соответствие ширину эвакуационных выходов, оснастить лестницу на цокольном этаже ограждениями с поручнями, заменить отделочный материал в актовом зале на соответствующий требованиям огнестойкости, оборудовать отдельно стоящее строение на территории школы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
В ходе проверки совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Аксайскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области в здании МБОУ АР «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» выявлены следующие нарушения:
- подъезд пожарных автомобилей к зданию школы (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.1) не осуществляется со всех сторон (ст. 6, ст. 90 ФЗ № 123; пп. в, п. 8.1.1 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекте защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
- в отдельно стоящем сооружении, расположенном на территории школы (около основного входа на территорию школы), отсутствует система пожарной сигнализации (ст. 6, ст. 54 ФЗ № 123; п. 4.1, п. 4.4, п. 11 таблица 2 СП 486.13111500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);
- в отдельно стоящем сооружении, расположенном на территории школы (около основного входа на территорию школы), отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 6, ст. 54 ФЗ № 123; п. 3.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);
- двери эвакуационных выходов 1-го, 2-го и 3-его этажей не обеспечивают возможность их открывания изнутри без ключа (п. 26 постановления Правительства РФ № 1479);
- под лестничным маршем 1-го этажа (левого крыла здания) допускается устройство кладовой (пп. к, п. 16 постановления Правительства РФ № 1479);
- в зальном помещении (актовый зал) допускается применение отделочного материала пола с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, Д2, Т2, РП1, а именно в актовом зале допускается применение отделочного материала в виде линолеума (документ, подтверждающий показатели пожарной опасности линолеума, на момент проведения обследования не представлен) (табл. 29, ч. 6 ст. 134 ФЗ № 123);
- ширина эвакуационного выхода со 2-го и 3-го этажей на лестничную клетку (левое крыло здания, где устроен кабинет № 315) менее 1,2 м, а именно ширина составляет 0,9 м (ч. 6 ст. 53 ФЗ № 123; п. 4.2.19 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- на пути эвакуации 3-го этажа (левое крыло здания, где устроен кабинет № 315) допускается размещение мебели (устроен учебный класс) (пп. б, п. 27 постановления Правительства РФ № 1479);
- на пути эвакуации в общем коридоре цокольного этажа допускается размещение мебели (устроена гардеробная) (пп. б, п. 27 постановления Правительства РФ № 1479);
- при входе в цокольный этаж при высоте лестницы более 45 см отсутствуют ограждения с поручнями (ст. 6, ч. 1 ст. 53 ФЗ № 123; п. п. 4.3.5 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- ширина эвакуационного выхода из цокольного этажа менее 1,2 м, а именно ширина составляет 0,8 м (ч. 6 ст. 53 ФЗ № 123; п. 4.2.19 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).
Выявленные нарушения создают угрозу для обучающихся школы и педагогического состава и стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками образовательного учреждения, а также ненадлежащего контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководства.
Прокуратурой Аксайского района в адрес директора МБОУ АР «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» 25.08.2025 внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены в связи с отсутствием финансирования.
Нарушение норм пожарной безопасности может повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся в дошкольном учреждении.
Исковое заявление предъявлено прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц - участников образовательного процесса.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Сведения и доказательства в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств суду не представлены.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца об обязании МБОУ АР «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» ИНН <***> устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно обеспечить подъезд пожарных автомобилей к зданию школы со всех сторон, исключить хранение вещей на путях эвакуации, привести в соответствие ширину эвакуационных выходов, оснастить лестницу на цокольном этаже ограждениями с поручнями, заменить отделочный материал в актовом зале на соответствующий требованиям огнестойкости, оборудовать отдельно стоящее строение на территории школы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Аксайского района к МБОУ Аксайского района «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, - удовлетворить.
Обязать МБОУ Аксайского района «Гимназия № 3 им. Дважды героя Советского союза ФИО1» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно обеспечить подъезд пожарных автомобилей к зданию школы со всех сторон, исключить хранение вещей на путях эвакуации, привести в соответствие ширину эвакуационных выходов, оснастить лестницу на цокольном этаже ограждениями с поручнями, заменить отделочный материал в актовом зале на соответствующий требованиям огнестойкости, оборудовать отдельно стоящее строение на территории школы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2025.
Судья -