Дело № 2-1-9419/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2022 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.,
при ведении протокола секретарем Варнавиной Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Калужской области, в котором просит обязать ответчика предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории города Калуги. Также истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.
В обоснование требования указано, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области истец включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых возникли основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Калужской области, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела Министерство извещено надлежащим образом. В письменных возражениях просит отказать в удовлетворении иска. В дополнительных возражениях представитель ответчика ссылается на отсутствие оснований для решения вопроса о предоставлении истцу жилого помещения на территории муниципального образования «Город Калуга».
Представитель третьего лица Министерства экономического развития и промышленности Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно пункту 6 статьи 8 указанного Федерального закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В соответствии со статьей 4 Закона Калужской области от 25 октября 2012 года № 338-ОЗ (в ред. Закона Калужской области от 30 октября 2015 года № 8-ОЗ) «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 22 и не более 42 квадратных метров осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Ответчик в рамках рассмотрения настоящего дела право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривал.
Согласно уведомлению от 12 октября 2022 года Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за истцом право собственности на какие-либо объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.
С учетом того, что абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, нельзя признать обоснованной ссылку представителя ответчика на действующее областное законодательство, в соответствии с которым решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам на территории соответствующего муниципального образования принимается с учетом даты подачи заявления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Довод представителя ответчика о том, что обеспечение истца жилым помещением ранее лиц, включенных в список под номерами, предшествующими номеру истца, нарушает права таких лиц, также не может являться достаточным основанием для отказа в иске по вышеприведенным мотивам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании приказа министерства №1047 от 28 августа 2014 года ФИО1 включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.
До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.
Как следует из материалов дела, решением Ульяновского района Калужской области от 16 марта 2009 года ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении истца и ее сестры ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО2 умерла.
Постановлением Главы администрации МР «Ульяновский район» Калужской области № 318 от 28 апреля 2009 года в отношении <данные изъяты>., место жительства истца было определено по месту проживания опекуна по адресу <адрес>.
За несовершеннолетней на основании постановления главы администрации МР «Ульяновский район» Калужской области № 365 от 08 июля 2009 года сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно акту обследования сохранности жилья от ДД.ММ.ГГГГ и заключению № межведомственной комиссии администрации МР «<адрес>», указанный жилой дом признан непригодным для проживания.
Указанное постановление отменено 24 октября 2011 года в связи с постановкой ФИО1 и ее сестры ФИО4 на учет на получение жилья в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ.
Из пояснений ФИО1 следует, что она не имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Была изъята из семьи в 2007-2008 г.г. После была зарегистрирована по месту пребывания по адресу опекуна в <адрес>, где проживала до совершеннолетия. После этого истец проходила обучение в ВУЗе в г. Воронеж по медицинской специальности. По окончании учебного заведения уехала в г.Москву, где в настоящее время работает в <данные изъяты>» и проживает в квартире на основании договора коммерческого найма, где зарегистрирована по месту пребывания (<адрес>).
В обоснование требования о возложении обязанности на ответчика предоставить жилое помещение именно на территории города Калуги истец указала, что при обращении в Министерство с заявлением о включении в список и о предоставлении жилого помещения, истцом оговаривалось место предоставления – город Калуга, каких-либо оснований для предоставления жилья в Ульяновском районе не имеется, поскольку истец с детства не проживает в с. Ульяново, родственных связей по бывшему месту жительства не имеет. Напротив, в г. Калуге проживает родная сестра истицы – ФИО4, к которой истица регулярно приезжает, то есть между сестрами поддерживаются родственные отношения. Истец желает проживать и работать в г. Калуге, ближе к сестре. Иных родственников на территории Калужской области не имеет.
Исходя из изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, то, что истец не имеет регистрации по месту жительства, с. Ульяново покинула в детском возрасте, учитывая факт поддержания родственных связей с родной сестрой ФИО4, проживающей в г. Калуге, пояснения истца о намерении работать в медицинском учреждении в г. Калуге, суд считает возможным исковые требования о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования «Город Калуга» удовлетворить. При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о необходимости предоставления жилья истцу на территории иного образования, не установлено.
В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «Город Калуга».
Взыскать с Министерства труда и социальной защиты Калужской области в пользу ФИО1 судебные расходы 5 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение
составлено 30 декабря 2022 года.