УИД 38RS0№-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в квартиру,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что в службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес (далее - Служба) поступило обращение от Дата № с просьбой проверки факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес (далее - МКД №Ж).

Согласно части 1 статьи 20 ЖК РФ, Положения о Службе, утвержденного постановлением Адрес от Дата №-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Адрес, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе надзору за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно выписке из ЕГРН от Дата, собственником жилого помещения № МКД №Ж является ФИО2

На основании распоряжения Службы от Дата №-ср-п в отношении ФИО2 назначена внеплановая выездная проверка для установления факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения № МКД №Ж.

Уведомлением № от Дата назначено проведение осмотра жилого помещения № МКД №Ж на Дата в 14 часов 30 минут. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки с указанием даты и оснований для ее проведения направлены Службой ответчику заказным письмом с уведомлением, что подтверждается копией реестра отправки РПО 80094471833942. Указанное уведомление получено ответчиком Дата, о чем свидетельствует уведомление о вручении РПО №.

К назначенному времени Дата на проверку ФИО2 не явилась, доступ в жилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом от Дата.

В ходе проведения проверки ФИО2 не представлены в Службу доказательства законности перепланировки и переустройства жилого помещения № МКД №Ж. Более того, ответчиком доступ в жилое помещение № МКД №Ж для проведения проверки не предоставлен.

Неисполнение ФИО2 законных требований Службы о предоставлении доступа в жилое помещение в целях проведения проверки влечет нарушение прав заявителя на объективное и всесторонне рассмотрение обращения, а также влечет угрозу причинения вреда жизни, здоровью иным собственникам помещений МКД №Ж.

Просит суд обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение №, расположенное по адресу: №, специалистам службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес для проведения внеплановой выездной проверки.

В судебное заседание представитель истца Службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений ст.ст. 25 и 26 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка (переустройство) жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положений ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора), в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

В соответствии с п. 17 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в числе прочего, осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 16 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, Адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании заявления собственников АдресЖ пер. Пограничный в Адрес о проведении проверки в отношении ответчика, как собственника Адрес многоквартирного дома по указанному адресу, по факту нарушения обязательных требований, в части самовольной перепланировки и (или) самовольного переустройства жилого помещения, Службой Дата было принято решение о проведении выездной проверки.

Уведомлением № от Дата назначено проведение осмотра жилого помещения ответчика на Дата в 14 часов 30 минут. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки с указанием даты и оснований для ее проведения направлены Службой ответчику заказным письмом с уведомлением, что подтверждается копией почтового реестра с отправлением РПО №. Указанное уведомление получено Дата представителем ответчика по доверенности от Дата, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

В указанную дату и время ответчиком доступ в жилое помещение не предоставлен, о чем сотрудником Службы составлен акт о невозможности проведения проверки № от Дата.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик создает риск возникновения аварийной ситуации в многоквартирном доме на протяжении длительного периода времени, нарушает права иных граждан – собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес, препятствует в проведении проверки на предмет соблюдения требований к порядку переустройства и перепланировки квартиры. Препятствуя доступу в жилое помещение, ответчик тем самым злоупотребляет своими правами.

Разрешая заявленные требования, проанализировав фактические обстоятельства дела, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Учитывая, что заявленные требования Службы направлены на понуждение ответчика в судебном порядке обеспечить истцу доступ в жилое помещение для рассмотрения обращения в порядке, установленном законом, осуществления контроля, выполнения возложенных на службу обязанностей, исковые требования об обязании ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, Адрес, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199,233 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес удовлетворить.

Обязать ФИО2, Дата года рождения, свидетельство о рождении №, выдано Дата Отделом по Адрес службы ЗАГС Адрес, предоставить доступ в жилое помещение №, расположенное по адресу: Адрес, специалистам службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес для проведения внеплановой выездной проверки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 13.09.2022.

Судья: Н.Л. Амосова