Дело № 2-480/2023
25RS0030-01-2023-001045-02
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С.,
при секретаре Трегубенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района Хасанского района Приморского края в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности,
установил :
Прокурор Хасанского района обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в рамках, проведенной прокуратурой Хасанского района проверки исполнения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 24.05.2021 года на право управления транспортными средствами категорий В, Bl(AS), М сроком действия до 13.05.2031 года, которое было выдано в нарушение требований Федерального закона "О безопасности дорожного движения», поскольку ФИО1 не прошла обязательного медицинского освидетельствования, и, используя поддельную медицинскую справку серии № от 02.04.2021 года, являющуюся официальным документом, получила водительское удостоверение серии № что влечет недействительность выданного на ее основании водительского удостоверения.
Прокурор просит признать недействительным водительское удостоверения № на право управления транспортными средствами, принадлежащее ФИО1, и на ФИО1 возложить обязанность в отделение № 2 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.
В судебном заседании пом. прокурора Хасанского района Чупрова В.А. настаивала на требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО1- ФИО2 в судебном заседании исковые тре6бвания прокурора не признал, суду пояснил, что ответчик сдала водительские права в МФЦ, и ей было выдано новые водительское удостоверение, что подтверждается справкой МФЦ, таким образом, поскольку требования прокурора исполнены его доверителем в добровольном порядке, просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица -отделения №2 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Так, управление ответчиком транспортными средствами при отсутствии надлежащим образом полученной медицинской справки ставит под сомнение наличие (отсутствие) медицинского заболевания, что нарушает права, свободы и законные интересы значительного количества граждан, а именно всех жителей Хасанского района, прокурор обращается в суд в защиту их интересов.
Судом установлено, что прокуратурой Хасанского района проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 24.05.2021 на право управления транспортными средствами категорий В, Bl(AS), М сроком действия до 13.05.2031 года.
Вместе с тем, установлено, что ФИО1 в нарушение требований Федерального закона "О безопасности дорожного движения" не прошла обязательного медицинского освидетельствования, и, используя поддельную медицинскую справку серии № от 02.04.2021 года, являющуюся официальным документом, получил водительское удостоверение серии № от 24.05.2021 года, что влечет недействительность выданного на ее основании водительского удостоверения.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены правовые гарантии медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в частности медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами входит в перечень документов, необходимых для получения водительского удостоверения.
Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» установлено, что российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
В ходе проверки установлено, что связанное с заменой водительского удостоверения обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, предусмотренное п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФИО1 фактически не проходила, соответствующая медицинская справка была оформлена без посещения ею врачей-специалистов, что подтверждается вступившим в законную силу приговором Хасанского районного суда от 10.01.2023 в отношении ФИО3, которая являясь должностным лицом КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница», за вознаграждение в виде денежных средств в сумме 1 500 рублей, за внесение заведомо ложных сведений о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и об отсутствии у нее медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в официальный документ, а именно в медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами формы №-В/у серии 05 № от 02.04.2021.
ФИО1 как лицо, желающее получить право на управление транспортным средством категории В, Bl(AS), М, в Государственную инспекцию (ГИБДД) представила медицинскую справку, содержащую недостоверные сведения, поскольку медицинский осмотр (медицинское освидетельствование) на предмет определения пригодности к управлению транспортными средствами, ФИО1 не проходила.
Таким образом, выдача ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами в нарушение установленного порядка комиссионного прохождения медицинского освидетельствования и в отсутствие надлежаще оформленной и комиссионной выданной медицинской справки является незаконной.
При установленных обстоятельствах, водительское удостоверение, выданное ФИО1, является недействительным, в данной части требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Приказом МВД России от 20.02.2021 N 80 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений".
Как следует из буквального толкования положений указанного Регламента, при выдаче оформленного водительского удостоверения заявителю, работник МФЦ обязан принять меры к аннулированию ранее выданного водительского удостоверения путем отрезания верхнего правого уголка удостоверения только в случае, если заявителем оно представлено.
Согласно заявлению о предоставлении государственной услуги от 16.05.2023 года ФИО1 обратилась в МФЦ /ОВГ (Хасанское отделение ТОСП пгт.Зарубино краевого ГАУ Приморского края «МФЦ») с заявлением о выдаче нового водительского удостоверения, водительское удостоверение № от 24.05.2021 было ею сдано.
В настоящее время ФИО1 получено новое водительское удостоверение.
Таким образом, водительское удостоверение № от 24.05.2021 в настоящее время аннулировано, в связи с чем требования прокурора в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования прокурора Хасанского района Приморского края в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности - удовлетворить частично.
Признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами принадлежащее ФИО1.
В остальной части требования прокурора Хасанского района оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья