Дело № 5-767/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коломна Московской области 04 сентября 2023 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре Кузнецовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (BEKNAZAROV SHAMSULLO), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты> без постоянного источника дохода, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД <данные изъяты> русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 05 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу <адрес> <адрес>, был выявлен гр. <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и временно пребывала на территории РФ в течение 90 суток, исчисляемые со дня её въезда на территорию РФ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, после чего выехал из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, таким образом пребывает на территории РФ более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушила требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, дополнительно пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> по истечении 90 суток со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию РФ и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ вновь вернулся на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока регистрации – ДД.ММ.ГГГГ я с территории РФ не уехал, т.к. не было денежных средств. На территории РФ проживает <данные изъяты>, ведет с ними совместное хозяйство, <данные изъяты>. Просит суд ограничится наказанием в виде штрафа, дать возможность детям закончить учебный год.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, свидетельством о рождении, справкой на физическое лицо, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
На основании изложенного, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, <данные изъяты>. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с п. 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, наличие у ФИО1 близких родственников, проживающих в Российской Федерации на законных основаниях, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (BEKNAZAROV SHAMSULLO), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (УМВД России по Коломенскому городскому округу, л/с <***>, ОП «Центральный» <адрес>), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 502201001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа 03№, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>, КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А.Беляева