Дело № 2-395/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2025 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Петухова Д.В.,
при секретаре Даньшовой Т.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Додиной М.А., ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», ФИО1 о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», ФИО1 о понуждении совершить определенные действия.
Требования мотивированы тем, что Вяземской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, а также в сфере образования в деятельности ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (далее - ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» установлено следующее.
Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 15 января 2024 года, вступившим в законную силу 31 января 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ — дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.
Приказом ректора ХХХ от 18 сентября 2018 года ФИО1 зачислен на заочную форму обучения ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» по направлению «Автоматизация технологических процессов и производств».
Судом установлено, что ФИО1, являясь студентом заочной формы обучения по направлению подготовки «15.03.04 Автоматизация технологических процессов и производств» СКИПТБ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», при общении с преподавателем, получил от последнего информацию, что в случае передачи ему денежной суммы в размере 50 000 рублей, может подготовить за ФИО1 текст выпускной квалификационной работы, доклад (выступление, реферат) для защиты, презентацию, отзыв, а в последующем, являясь членом аттестационной государственной комиссии по сдаче указанной работы обеспечит успешную защиту без фактического написания и знания выпускной квалификационной работы студентом ФИО1, получение положительной оценки, принятие решения о присвоении квалификации по специальности, получение положительной оценки за преддипломную практику без фактического ее прохождения, а также иное содействие в прохождении итоговой государственной аттестации, а именно в несообщении руководству образовательного учреждения о получении в связи с выполнением обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации вознаграждений, несообщении иным членам государственной экзаменационной комиссии о ненаписании выпускной квалификационной работы ФИО1
После этого ФИО1 в период с 01 сентября 2022 года по 06 февраля 2023 года передал в служебном кабинете № 2203 указанному выше лицу денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение им незаконных действий, заранее обговоренных с ним.
В результате указанных действий ФИО1 без фактического прохождения государственной итоговой аттестации признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего ему 09 марта 2023 года выдан диплом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» регистрационный номер ХХХ, с присвоением квалификации «Бакалавр».
ФИО1 вследствие противоправного поведения, выразившегося в даче взятки преподавателю ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» без фактического прохождения государственной итоговой аттестации, незаконно присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.
Наличие у ФИО1 диплома, полученного не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит суд:
- признать диплом, регистрационный номер ХХХ, выданный 09 марта 2023 года ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, недействительным;
- признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в части присвоения ФИО1 квалификации «Бакалавр» и выдачи диплома бакалавра;
- признать недействительным приказ ХХХ от 28 февраля 2023 года «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, квалификации «Бакалавр» и выдачи диплома бакалавра;
- обязать ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче 09 марта 2023 года диплома регистрационный номер ХХХ выданный ФИО1;
- обязать ФИО1, передать оригинал диплома, выданного 09 марта 2023 года регистрационный номер ХХХ в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)»;
- обязать ФГБОУ «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» уничтожить оригинал диплома, регистрационный номер ХХХ выданного 09 марта 2023 года ФИО1, после его передачи в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».
В судебном заседании старший помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Додина М.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).
Указанный федеральный закон устанавливает правовые, организационные, и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ образование представляет собой
единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
При этом под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ч. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.
В силу ч. 1, 2 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ обязанность по ликвидации академической задолженности возложена на обучающихся.
В соответствии с ч. 11 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Согласно ч. 8 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
Часть 3 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Согласно ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
На основании вышеприведенных положений закона следует, что завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчета по практике. При наличии неудовлетворительного результата промежуточной аттестации по одному или нескольким дисциплинам, учащийся вправе пересдать соответствующий учебный предмет в пределах одного года с момента образования академической задолженности.
Согласно ч. 12 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п. 2 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 N 636, государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Как установлено судом, ФИО1 приказом от 18 сентября 2018 года ХХХ был зачислен на первый курс на места по договорам об оказании платных образовательных услуг по заочной форме обучения в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», по направлению «15.03.04 Автоматизация технологических процессов и производств» (л.д. 11-12).
Согласно приказа «Об организации государственной итоговой аттестации обучающихся по программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры на 2023 год» ХХХ от 30 декабря 2022 года, утвержденному и.о. ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им К.Г. Разумовского (ПКУ)», утвержден состав государственной экзаменационной комиссии ХХХ по направлении подготовки «15.03.04 Автоматизация технологических процессов и производств (очная, заочная форма обучения)» (л.д. 13-20).
Приказом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от 09 января 2023 года ХХХ ФИО1 допущен к прохождению государственной итоговой аттестации (л.д. 21-22).
В связи с успешным прохождением государственной итоговой аттестации по направлению подготовки 15.03.04 «Автоматизация технологических процессов и производств» (профиль – «Автоматизация технологических процессов и производств в пищевой промышленности и отраслях АПК») на основании приказа ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от 28 февраля 2023 года ХХХ ФИО1 выдан диплом – регистрационный номер – ХХХ, дата выдачи 09 марта 2023 года, с присвоением квалификации «Бакалавр» (л.д. 23-28, 34-36).
ФИО1, являясь студентом заочной формы обучения по направлению подготовки «15.03.04 Автоматизация технологических процессов и производств» СКИПТБ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», при общении с преподавателем получил от последнего информацию, что в случае передачи ему денежной суммы в размере 50 000 рублей, может подготовить за ФИО1 текст выпускной квалификационной работы, доклад (выступление, реферат) для защиты, презентацию, отзыв, а в последующем, являясь членом аттестационной государственной комиссии по сдаче указанной работы обеспечит успешную защиту без фактического написания и знания выпускной квалификационной работы студентом ФИО1, получение положительной оценки, принятие решения о присвоении квалификации по специальности, получение положительной оценки за преддипломную практику без фактического ее прохождения, а также иное содействие в прохождении итоговой государственной аттестации, а именно в несообщении руководству образовательного учреждения о получении в связи с выполнением обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации вознаграждений, несообщении иным членам государственной экзаменационной комиссии о ненаписании выпускной квалификационной работы ФИО1
После этого ФИО1 в период с 01 сентября 2022 года по 06 февраля 2023 года передал в служебном кабинете № 2203 указанному выше лицу денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение им незаконных действий, заранее обговоренных с ним.
В результате указанных действий ФИО1 без фактического прохождения государственной итоговой аттестации признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего ему 09 марта 2023 года выдан диплом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» регистрационный номер ХХХ, с присвоением квалификации «Бакалавр».
Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 15 января 2024 года (л.д. 39-46).
Согласно части 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско - правовых последствиях лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признаются свобода труда, включая право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности (ст. 2 Трудового кодекса РФ).
Выдача лицу без предусмотренных законом оснований документа, подтверждающего получение профессионального образования, квалификацию, безусловно, нарушает трудовые права неопределенного круга лиц в сфере трудоустройства и продвижение по работе с учетом образования, квалификации.
Учитывая изложенное, суд считает, исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор, обратившийся в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ), то есть в данном случае в размере 3 000 рублей.
Таким образом, в соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчиков в доход местного бюджета в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 1 500 рублей с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 (паспорт серия ХХХ) о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.
Признать диплом, регистрационный номер ХХХ, выданный 09 марта 2023 года ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, недействительным.
Признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в части присвоения ФИО1 квалификации «Бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
Признать недействительным приказ ХХХ от 28 февраля 2023 года «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, квалификации «Бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
Обязать ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче 09 марта 2023 года диплома регистрационный номер ХХХ выданный ФИО1.
Обязать ФИО1, передать оригинал диплома, выданного 09 марта 2023 года регистрационный номер ХХХ, в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».
Обязать ФГБОУ «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» уничтожить оригинал диплома, регистрационный номер ХХХ, выданного 09 марта 2023 года ФИО1, после его передачи в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».
Взыскать с ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия ХХХ) в бюджет муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Д.В. Петухов
05.05.2025 – решение вступает в законную силу