УИД № 61RS0004-01-2025-006216-34

Дело № 2-3394/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.

при секретаре судебного заседания Блатман С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по РО об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указывая о том, что состояла в браке с ФИО5 который являлся пенсионером МВД и получал пенсию.

ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает о том, что находилась на иждивении супруга, поскольку супруг имел размер пенсии, превышающий доходы истца, в связи с чем получаемое истцом содержание являлась постоянным, стабильным денежным доходом.

Истец указывает, что являлась нетрудоспособным иждивенцем супруга, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ не работает, находилась на иждивении супруга.

Истец указывает об отсутствии денежного дохода после смерти супруга.

В досудебном порядке истцу отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку отсутствуют доказательства подтверждающие, нахождение истца на иждивении супруга.

Ссылаясь на положения Федерального закона РФ от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" истец просит суд, обязать ГУ МВД России по <адрес> назначить истцу ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явилась, извещена о рассмотрении дела, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чем указала в заявлении.

Представитель истца по доверенности ФИО4 просит удовлетворить заявленные требования дал пояснения аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ МВД России по РО в судебном заседании не присутствует, извещен, сведений о причинах неявки не представлено. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Предоставлена письменная позиция по делу, ответчик просит рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение.

Выслушав присутствующих, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, который получал пенсию по линии МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки ГУ МВД России по РО, размер пенсионных выплат составлял в июле 20ДД.ММ.ГГГГ8 рублей 65 копеек, в октябре 20ДД.ММ.ГГГГ0 рублей 58 копеек, январе 20ДД.ММ.ГГГГ7 рублей 74 копейки.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Письменным ответом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РО подтверждается, что ФИО1 не является получателем пенсии в ОСФР по РО.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, ФИО1 не работает с июля 2016 года, в ЕГРИП отсутствуют сведение о регистрации истца в качестве предпринимателя.

Истец предоставила в суд копию поквартирной карточки в которой указано о регистрации ФИО1 и ФИО5 в г. Ростове-на-Дону по <адрес>.

На день смерти ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО5 истцу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) исполнилось 59 лет.

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не являлась на день смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ – нетрудоспособной, поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом пенсионной реформы в РФ и внесением изменений в законодательство РФ о пенсионном обеспечении в части увеличения возраста выхода на пенсию в соответствии с Приложением N 1 к ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Также для разрешения вопроса о назначении пенсии необходимы остальные условия: 15лет трудового стажа и30пенсионных баллов. График повышения возраста указан в законе.

Таким образом, истец ФИО1 не являлась на день смерти супруга нетрудоспособной.

Суд исходил из того, что закон предусматривает право истца на назначение пенсии по случаю потери кормильца, только при условии нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца. Как указано в ст. 29 Федерального закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" право на получение пенсии по случаю потери кормильца, имеют нетрудоспособные иждивенцы. Нетрудоспособными являются в том числе пенсионеры. Однако, применительно к обстоятельствам по данному делу, в силу, действующей редакции ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец не является пенсионером, поскольку в том числе не достигла 60 лет.

Обсуждая требования, о назначении пенсии по случаю потери кормильца суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 29 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Согласно статье 29 названного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, состоявшие на их иждивении. Исходя из того что нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица пункт "б" части третьей данной статьи признает, в частности, супруга, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

С учетом повышения пенсионного возраста содержание данного пункта следует трактовать применительно к действующему законодательству, устанавливающему пенсионный возраст (см. ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего ( умершего) военнослужащего.

Вопрос о назначении пенсии по случаю утраты кормильца Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" отнесен к компетенции пенсионного отдела органа внутренних дел, препятствием к назначению являлось отсутствие документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении умершего пенсионера органов внутренних дел.

Истец не предоставила в досудебном порядке ответчику документы, подтверждающие нетрудоспособность и нахождение на иждивении умершего супруга.

Согласно ст. 29 Федерального закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее Закон №4468-1), право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников органов внутренних дел, в том числе сотрудников органов внутренних дел, являвшихся на день смерти пенсионерами МВД, состоявшие на их иждивении.

Содержание понятия иждивенства закреплено в статье 31 Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находящиеся на его иждивении на момент смерти.

Из буквального содержания статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 следует, что независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается только нетрудоспособному супругу.

Истец не предоставила в суд доказательств, подтверждающих, что на день смерти супруга она являлась нетрудоспособной. Судом установлено, что пенсию по достижении возраста, с учетом проведённой пенсионной реформой истец не получает, т.к. увеличен пенсионный возраст.

Сам факт того, что истец не была трудоустроена на день смерти супруга, не является обстоятельством, в силу которого возможным выводы о нетрудоспособности истца.

https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=KSOJ008&n=135704&dst=100046Таким образом, нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Власенко

Мотивированное решение составлено 02.10.2025 года