УИД:23RS0№-53
к делу № 2-564/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 07 августа 2023 г.
Староминской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Довбня А.А.,
при секретаре Фоменко Н.Ю.,
с участием:
помощника прокурора Староминского района Михалева С.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района к ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с исковым заявлением к ФИО1, указывая, что прокуратурой Староминского района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлено следующее.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 №16) утвержден паспорт национального проекта «Демография».
В рамках национального проекта «Демография» функционирует федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».
Для достижения целей данного федерального проекта, существует такая мера государственной поддержки российских семей, как предоставление материнского (семейного) капитала.
ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР Староминского района Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по сертификату МК-9 № 0287534 на улучшение жилищных условий в виде компенсации затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, расположенного по адресу: ст. Староминская, ул. №, принадлежащего на праве собственности ФИО1
Решением УПФР по Староминского района от 20.022.2020 № 32 заявление удовлетворено, сумма средств материнского (семейного) капитала в размере 440866,78 руб. перечислена ФИО1 на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилого дома.
Согласно нотариальному обязательству 23АВ0025579 от 10.12.2019 ФИО1, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: ст. Староминская, ул. №, обязуется в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала оформить вышеуказанное жилое помещение (дом) в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный отдел ПФР копию выписки и ЕГРН.
Однако, до настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала не выполнены, жилой дом, расположенный по адресу: Староминский район, ст. Староминская, ул. № в общую долевую собственность с учетом имущественных прав малолетних детей не оформлен, размера долей по соглашению не определен, что подтверждается выпиской от 12.06.2023 № КУВИ-001/2023-135862149, выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю.
Указанные обстоятельства свидетельствует о невозможности в полной мере реализовать установленные показатели федеральным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей» в рамках национального проекта «Демография», что в последующем отражается на окончательном этапе его реализации – неисполнение заложенных Указом Президента Российской Федерации целей.
Таким образом, на ФИО1 должна быть возложена обязанность, прямо предусмотренная ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ и нотариальным обязательством 23АВ0025579 от 10.12.2019, оформить спорное жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, на детей с определением размера долей по соглашению.
Бездействие ФИО1 выражающееся в не оформлении права общей собственности с несовершеннолетними детьми на жилой дом, лишает прав несовершеннолетних на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд за защитой их прав и законных интересов.
Просит суд обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить допущенные нарушения Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путем оформления в общую с лицами, указанными в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе с несовершеннолетними детьми – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственность жилой дом с кадастровым номером 23:28:01011124:93, площадью 91,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, что подтвердила письменным заявлением.
Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие
В соответствии с ч. ч. 1-3 ст. 173 ГПК РФ, заявление истца о признании иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.
Основания иска подтверждены собранными доказательствами по делу.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 226-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон № 226-ФЗ), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно нотариальному обязательству 23АВ0025579 от 10.12.2019 ФИО1, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязуется в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала оформить вышеуказанное жилое помещение (дом) в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный отдел ПФР копию выписки и ЕГРН.
До настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала не выполнены, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с учетом имущественных прав малолетних детей не оформлен, размера долей по соглашению не определен, что подтверждается выпиской от 12.06.2023 № КУВИ-001/2023-135862149, выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю.
Согласно п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.
Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляют право прокурору, обратится в интересах гражданина в суд с заявлением, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со ст. 56 СК РФ ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется, в том числе и прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить допущенные нарушения Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путем оформления в общую с лицами, указанными в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе с несовершеннолетними детьми – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственность жилой дом с кадастровым номером 23:28:01011124:93, площадью 91,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Довбня