дело № 2на-70/23
УИД 76RS0013-01-2023-000738-64
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск 26 апреля 2023 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
судьи Святовой Н.В.
с участием помощника Рыбинского городского прокурора Каштанова В.О.,
при секретаре Свинцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК№ УФСИН России по Ярославской области в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года. В заявлении предложено применить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.
В судебном заседании стороны не присутствовали, извещены надлежащим образом.
Прокурор полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от 22 июня 2018 г. по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ; окончание срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ
Преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, отнесены к категории особо тяжких, срок погашения судимости – 10 лет после отбытия наказания.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется отрицательно, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 16 раз подвергался взысканиям; поощрений не имеет; 01 июля 2022 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; работать не желает; состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к побегу; на меры воспитательного характера не реагирует; входит в состав групп осужденных, отрицательно настроенных к администрации учреждения, с которыми допускал конфликтные ситуации.
Данные обстоятельства формально являются основанием для установления административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
Однако согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из содержания приговора <данные изъяты> от 22 июня 2018 г. следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>. Данный факт подтверждается имеющимся в личном деле осужденного паспортом гражданина <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1
Распоряжением ФСИН России от 12 мая 2021 г. № пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1 признано нежелательным. Кроме того, решением Управления ФСИН по Ярославской области от 27 января 2023 г. ФИО1 на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания запрещен въезд в Российскую Федерацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов личного дела следует, что перечисленных документов ФИО1 не имеет. Сведений о том, что ФИО1 вправе находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать ФКУ ИК№ УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.
Судья: