Решение по делу № 2А-10571/2022 от 23.01.2023 | Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

66RS0№-55 Дело №а-1584/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре Халиловой К.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1-Мартовицкой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетней <ФИО>5, к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», руководителю направления подразделения «Клиентский сервис» Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ФИО3 о признании незаконным отказа, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней <ФИО>5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с административным иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее- Фонд), в котором заявлены требования о признании незаконным отказа в расчете (выплате) возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту- Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ), выраженного в письме от 02.11.2022 №, обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов путем принятия решения о расчете и выплате возмещения в силу ст. 13 указанного Федерального закона.

Требования мотивированы тем, что в 2012 году на земельном участке с кадастровым номером № (площадью 3151 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома секционного типа, для иных видов жилой застройки) по адресу: Свердловская область, <адрес>, началось строительство многоквартирных домов, в том числе: жилого <адрес> (секции 2.1, 2.2 поз.2 по экспликации ПЗУ) и жилого <адрес>.

Застройщиком указанных многоквартирных домов являлся ЖСК «Патруши» (ИНН <***>), в отношении которого 01.06.2017 обществом с ограниченной ответственностью «АТЛ Инжиниринг» инициирована процедура банкротства (дело № №). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2017 застройщик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Определением от 25.03.2021 конкурсным управляющим утвержден ФИО4. Определением от 03.11.2022 срок конкурсного производства должника ЖСК «Патруши» продлен на 2 месяца.

В связи с указанными обстоятельствами, в целях защиты прав пострадавших граждан - участников строительства Наблюдательным советом Фонда принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ, связанных с выплатой возмещения пострадавшим гражданам. Размер денежных средств, подлежащих выплате пострадавшим гражданам, составляет 65 815 283,10 рублей. Условием выплаты гражданам - участникам строительства является включение требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства. Определением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № <ФИО>15 (мать ФИО1 и <ФИО>17) включена в реестр требований участников строительства застройщика ЖСК «Патруши» с требованием о передаче жилого помещения (<адрес>, общей площадью 31,65 кв.м.) на 3 этаже в секции 2.2 <адрес> по адресу: Свердловская область, <адрес>, с суммой уплаченной участником строительства, в размере 1 004 158 рублей 61 коп. по договору паевого взноса № от 11.04.2012 (в редакции дополнительного соглашения № от 15.01.2013 г.), права по которому перешли к <ФИО>18 от ИП <ФИО>9 по договору уступки права требования (цессии) от 20.04.2014, что подтверждается выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений от 28.09.2022 г., выданной конкурсным управляющим ЖСК «Патруши».

21.10.2021 <ФИО>4 умерла.

Согласно справки от 25.04.2022 нотариуса нотариального округа город Екатеринбург ФИО5, наследниками <ФИО>4 являются дочери- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и <ФИО>5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наследственное дело № 72/2022).

Определением Арбитражного суда Свердловской области 29.06.2022 по делу №№ произведена замена кредитора ФИО6 в реестре требований кредиторов ЖСК «Патруши» на правопреемников-<ФИО>5 и ФИО1.

13.10.2022 ФИО1, действуя за себя и по доверенности за <ФИО>5, обратилась в Фонд с нотариально удостоверенными заявлениями о выплате возмещения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с приложением всех необходимых документов по п.п. 6, 7 Правил № 1233: паспорта (нотариально удостоверенные копии); выписки из реестра требований участников строительства ЖСК «Патруши» о размере, составе и об очередности удовлетворения требований от 28.09.2022 (оригинал); СНИЛС (нотариально удостоверенные копии); дополнительно: доверенности от <ФИО>5, справки нотариуса от 25.04.2022 г. исх.338 (нотариально удостоверенные копии).

На заявление ФИО1 Фонд направил письменный ответ от 02.11.2022 г. №, в котором указал, что расчет возмещения, подлежащего выплате, может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих цену первоначального договора, заключенного с застройщиком.

В установленный пунктом 8 Правил №-дневный срок выплата возмещения заявителям Фондом не произведена.

Ответ Фонда от 02.11.2022 административные истцы полагают незаконным и нарушающим право на получение возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилого помещения, поскольку Фонд не вправе требовать от заявителя предоставления каких-либо дополнительных документов, помимо тех, которые предусмотрены пунктами 6 и 7 Правил № 1233.

Кроме того, обоснованность и законность требования ФИО1 и <ФИО>5 о передаче жилого помещения установлены вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2018 г. и от 29.06.2022 г. по делу № <ФИО>19, которые в силу ст. 16 АПК РФ являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Право административных истцов на расчет и выплату возмещения по ст. 13 Закона №218-ФЗ также подтверждается представленной Фонду выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений на 28.09.2022. Выплаты возмещения гражданам - участникам строительства ЖСК «Патруши» начаты Фондом со второго квартала 2022 года.

Определением суда от 13.01.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена руководитель направления подразделения «Клиентский сервис» Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ФИО3

Определением судьи от 16.01.2023 к участию в деле в качестве административного истца привлечен ФИО2 (отец <ФИО>5).

Административные истцы ФИО1, ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетней <ФИО>5, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, представили письменные ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствии.

Представитель административного истца ФИО1- адвокат Мартовицкая Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска в полном объеме по изложенным в нем предмету и основаниям.

Представитель (законный представитель) административного ответчика Фонда, административный ответчик руководитель направления подразделения «Клиентский сервис» Фонда ФИО3, заинтересованное лицо конкурсный управляющий ЖСК «Патруши» ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно путем направления судебных извещений по электронной почтен, телеграмм, телефонограмм, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки не сообщили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Такая необходимая совокупность по настоящему делу установлена.

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и согласно статье 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 218-ФЗ) осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, регламентирована статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1.1.).

Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом (часть 2).

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. п. 3, 4 вышеуказанной статьи не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства.

Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На собрание участников долевого строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.10 настоящего Федерального закона; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.11 настоящего Федерального закона; 3) о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.

Согласно п. 5 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.

Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.

Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Правила выплаты Фондом возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Фонд не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения, в частности, с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым части 1 и предложением первым части 1.1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Согласно пункту 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.

При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.

Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.

Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В целях настоящих Правил банком-агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным Фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени Фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения (пункт 9 Правил).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2012 году на земельном участке с кадастровым номером № (площадью 3151 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома секционного типа, для иных видов жилой застройки) по адресу: Свердловская область, <адрес>, началось строительство многоквартирных домов, в том числе: жилого <адрес> (секции 2.1, 2.2 поз.2 по экспликации ПЗУ) и жилого <адрес>.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2017 застройщик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Определением от 25.03.2021 конкурсным управляющим утвержден ФИО4. Определением от 03.11.2022 срок конкурсного производства должника ЖСК «Патруши» продлен на 2 месяца.

Условием выплаты гражданам - участникам строительства является включение требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №/2017 <ФИО>20 (мать ФИО1 и <ФИО>5) включена в реестр требований участников строительства застройщика ЖСК «Патруши» с требованием о передаче жилого помещения (<адрес>, общей площадью 31,65 кв.м.) на 3 этаже в секции 2.2 <адрес> по адресу: Свердловская область, <адрес>, с суммой уплаченной участником строительства, в размере 1 004 158 рублей 61 коп. по договору паевого взноса № от 11.04.2012 (в редакции дополнительного соглашения № от 15.01.2013 г.), права по которому перешли к <ФИО>4 от ИП <ФИО>9 по договору уступки права требования (цессии) от 20.04.2014, что подтверждается выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений от 28.09.2022 г., выданной конкурсным управляющим ЖСК «Патруши».

21.10.2021 <ФИО>4 умерла.

Определением Арбитражного суда Свердловской области 29.06.2022 по делу №№ произведена замена кредитора <ФИО>4 в реестре требований кредиторов ЖСК «Патруши» на правопреемников <ФИО>5 и ФИО1.

13.10.2022 ФИО1, действуя за себя и по доверенности за <ФИО>5, обратилась в Фонд с нотариально удостоверенными заявлениями о выплате возмещения (вх. № от 19.10.2022 г.) с приложением документов, перечисленных в п.п. 6, 7 Правил №: паспорта (нотариально удостоверенные копии); выписки из реестра требований участников строительства ЖСК «Патруши» о размере, составе и об очередности удовлетворения требований от 28.09.2022 г. (оригинал); СНИЛС (нотариально удостоверенные копии); дополнительно: доверенность от <ФИО>5, справки нотариуса от 25.04.2022 г. исх.338 (нотариально удостоверенные копии).

Таким образом, заявители направили в Фонд исчерпывающий перечень документов, предусмотренных п. 6 Правил.

02.11.2022 Фонд направил заявителям письменный ответ №, в котором указал, что расчет возмещения, подлежащего выплате, может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены первоначального договора участия в долевом строительстве застройщику.

Указанный ответ Фонда от 02.11.2022 административные истцы полагают незаконным и нарушающим право на получение возмещения, поскольку Фонд не вправе требовать от заявителя предоставления каких-либо дополнительных документов, помимо тех, которые предусмотрены пунктами 6 и 7 Правил №.

Проанализировав представленные документы и оспариваемый ответ, суд соглашается с позицией административных истцов в связи со следующим.

Так, определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2018 по делу № № <ФИО>4 (мать ФИО1 и <ФИО>5) включена в реестр требований участников строительства застройщика ЖСК «Патруши» с требованием о передаче жилого помещения (<адрес>, общей площадью 31,65 кв.м.) на 3 этаже в секции 2.2 <адрес> по адресу: Свердловская область, <адрес>, с суммой уплаченной участником строительства, в размере 1 004 158 рублей 61 коп. по договору паевого взноса № от 11.04.2012 (в редакции дополнительного соглашения № от 15.01.2013 г.), права по которому перешли к <ФИО>4 от ИП <ФИО>9 по договору уступки права требования (цессии) от 20.04.2014, что подтверждается выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений от 28.09.2022 г., выданной конкурсным управляющим ЖСК «Патруши».

В указанном определении Арбитражного суда Свердловской области отражено, что оригиналы квитанций к приходно-кассовым ордерам, оформляемые ИП <ФИО>9, подтверждающие факт оплаты <ФИО>4 по договору цессии от 20.04.2014, приобщены к материалам дела. Также судом были оценены и отвергнуты доводы о признании данного договора уступки прав требования (цессии) от 20.04.2014 ничтожным.

Таким образом, суд приходит к выводу удовлетворении требований и признании незаконным оспариваемого отказа, изложенного в ответе Фона от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заявителями были представлены все документы, перечисленные в п. 6 и п. 7 Правил, подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения.

При этом суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования административных истцов о возложении на административного ответчика обязанности принять решение о выплате возмещения, поскольку данный вопрос Фондом не был предметно рассмотрен, при этом Фонд не может быть лишен права на проведение повторной проверки, в связи с чем, суд полагает возможным обязать Фонд повторно рассмотреть заявление ФИО1 и <ФИО>5 о выплате возмещения.

В связи с чем, суд частично удовлетворяет административный иск.

Руководствуясь ст.ст. 180, 218, 220, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1, ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетней <ФИО>5, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ФИО1 и <ФИО>5 в расчете (выплате) возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", изложенный в письме от 02.11.2022.

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов, о чем сообщить в суд и административным истцам в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 31.01.2023

Судья: подпись

Копия верна. подпись