РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 30 октября 2025 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Прасолов В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Пигида Н.В.,

с участием истца – помощника Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края - Терещенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида № 30 г. Ейска МО Ейский район, третье лицо: Управление образованием администрации МО Ейский район, о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета,

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №30 г.Ейска муниципального образования Ейский район в двенадцатимесячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, путем доукомплектования медицинского кабинета учреждения следующей мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (Приложение №3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 № 213н): тонометром с набором возрастных манжет - 2шт., портативным компрессорным небулайзером - 2шт., термометром медицинским, термометром медицинским бесконтактным - 4шт., глюкометром с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами - 1шт., аппаратом Рота с таблицей ФИО1 - 1шт., комплектом воздуховодов ротоглоточных одноразового использования - 2шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1шт., ширмой - 2шт., мензурками градуированными - 10шт., грелкой медицинской - 2шт., пакетом гипотермическим - 10шт., носилками мягкими бескаркасными - 2шт., гибкой шиной для иммобилизации верхних и нижних конечностей - 2шт., вакуумным матрасом - 1шт., косынкой - 2шт., воротником Шанца - 2шт., столиком манипуляционным - 1шт., пинцетом - 4шт., корцангом - 2шт., сейфом для хранения медикаментов - 1шт., холодильником фармацевтическим с морозильной камерой до - 20С - 1шт., пульсоксиметром - 2шт., термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов -1шт.

Свои требования мотивирует тем, что Ейской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения образовательными организациями Ейского района требований Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в ходе которой установлены нарушения в деятельности МБОУ ДС КВ №30 г.Ейска МО Ейский район.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Терещенко Н.В., в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик – представитель МБДОУ детский сад комбинированного вида №30 г. Ейска МО Ейский район, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вопрос удовлетворения заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Управления образованием администрации МО Ейский район, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации признается право каждого человека на охрану здоровья.

Согласно ч.2 ст. 7 Федерального закона №323-ФЗ дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Статьей 54 данного закона регламентировано, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии со ст.54 Федерального закона №323-ФЗ приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 №213н утвержден Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно п.1 Порядка медицинский пункт является самостоятельным структурным подразделением медицинской организации либо входит в иное структурное подразделение медицинской организации либо является самостоятельной структурной единицей образовательной организации, осуществляющей наряду с уставной - медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья, и оказывает медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы.

На основании п.3 Порядка медицинский пункт состоит из кабинета врача-педиатра/фельдшера/медицинской сестры-специалиста по оказанию медицинской помощи обучающимся и процедурного кабинета.

Пунктом 4 Порядка установлено, что медицинский пункт осуществляет свою деятельность в соответствии с действующими санитарно- эпидемиологическими нормами и правилами.

На основании пункта 20 Порядка медицинский пункт осуществляет свою деятельность в соответствии с приложениями №1-3 Порядка.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

В силу требований ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Ейской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения образовательными организациями Ейского района требований законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлены нарушения в деятельности МБОУ ДС КВ №30 г.Ейска МО Ейский район. Прокурором в адрес заведующего МБОУ ДС КВ №30 г.Ейска МО Ейский район направлено представление об устранении вышеуказанных нарушений (л.д.5-6).

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья; не укомплектованность медкабинета необходимым имуществом и оборудованием является недопустимым, поскольку может негативно отразиться на качестве медицинской помощи, оказываемой несовершеннолетним в медкабинете в ходе образовательного процесса, особенно в качестве неотложной медицинской помощи.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Обращение прокурора направлено на защиту интересов граждан, как являющихся воспитанниками образовательного учреждения в настоящее время, также несовершеннолетних, которые в будущем могут воспитываться в МБОУ ДС КВ № 30, то есть неопределенного конкретно на момент предъявления иска круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в результате проведенной прокурорской проверки достоверно установлен факт неисполнения МБДОУ детский сад комбинированного вида №30 г. Ейска МО Ейский район требований законодательства об образовании и об охране здоровья несовершеннолетних, выразившийся в неудовлетворительном оснащении медицинского кабинета учреждения. Неукомплектованность медицинского кабинета необходимым оборудованием, изделиями и мебелью согласно установленному стандарту оснащения нарушает права воспитанников на охрану здоровья и препятствует качественному оказанию медицинской помощи, в том числе неотложной, в период их пребывания в образовательной организации. Установленные нарушения носят устойчивый характер, в связи с чем требования прокурора об их устранении путем доукомплектования медицинского кабинета в полном объеме являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.45, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида № 30 г. Ейска МО Ейский район, третье лицо: Управление образованием администрации МО Ейский район, о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №30 г. Ейска муниципального образования Ейский район (ИНН №) в двенадцатимесячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Доукомплектовать медицинский кабинет учреждения следующей мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (Приложение №3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 № 213н): тонометром с набором возрастных манжет - 2шт., портативным компрессорным небулайзером - 2шт., термометром медицинским, термометром медицинским бесконтактным - 4шт., глюкометром с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами - 1шт., аппаратом Рота с таблицей ФИО1 - 1шт., комплектом воздуховодов ротоглоточных одноразового использования - 2шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1шт., ширмой - 2шт., мензурками градуированными - 10шт., грелкой медицинской - 2шт., пакетом гипотермическим - 10шт., носилками мягкими бескаркасными - 2шт., гибкой шиной для иммобилизации верхних и нижних конечностей - 2шт., вакуумным матрасом - 1шт., косынкой - 2шт., воротником Шанца - 2шт., столиком манипуляционным - 1шт., пинцетом - 4шт., корцангом - 2шт., сейфом для хранения медикаментов - 1шт., холодильником фармацевтическим с морозильной камерой до - 20С - 1шт., пульсоксиметром - 2шт., термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов -1 шт.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья