№ 5-1584/2022
УИД 77RS0008-02-2022-007217-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21.10.2022 года Зеленоградский районный суд
г.Москва 124365, корп.2001
Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5.2 ст.15.25 КоАП РФ в отношении:
должностного лица- генерального директора ООО «***» ФИО1 ***
установил:
Генеральный директор ООО «***» ФИО1, находясь по адресу: *** заключив внешнеторговый договор поставки (контракт) от 04.03.2020 года№ 0403-МК с компанией – нерезидентом ТОО «***» ФИО2, Республика ***, на поставку в адрес Покупателя строительных материалов (далее - Товар) на общую сумму 29.310.000 рублей (с учётом множества дополнительных соглашений общая цена контракта составила 274.860.000,00 рублей), не выполнил обязанность по возврату в Российскую Федерацию денежных средства, уплаченных нерезидентом за не ввезённые в Российскую Федерацию товары на сумму 258.812.091,10 рублей, в срок не позднее 04.03.2021 года. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, судебные повестки, направленные ему по адресам, имеющимся в материалах дела, прибыли в места вручения, однако ФИО1 получены не были, возвращены в суд по истечению сроков хранения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
Как следует из материалов дела, будучи неоднократно вызван во *** , ФИО1 для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении в таможню не явился, направленную в его адрес почтовую корреспонденцию не получал.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании ФИО1, который сам несет ответственность за неполучение направленной в его адрес юридически значимой корреспонденции.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
-Протоколом об административном правонарушении № 10001000-001423/2022 от 25.07.2022 года, составленным старшим государственным таможенным инспектором отдела валютного контроля службы организации таможенного контроля *** *** согласно которому Генеральный директор ООО «***» ФИО1 не выполнил в установленный срок обязанности по возврату на свои банковские счета в уполномоченных банках Российской Федерации денежных средств, уплаченных Нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию товары. (л.д.1-8).
-Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица- ООО «***» (л.д.9-13).
- ЦРС ВЭД – СВЭД Карточкой субъекта ВЭД (л.д.14-23).
-Уведомлениями (л.д.24-29).
-Ведомостью банковского контроля по контракту № *** от 06.03.2020 года (л.д.30-31).
-Договором поставки №0403-МК от 04.03.2020 года (л.д.35-36).
-Дополнительными соглашениями к Договору поставки (л.д.37-43), и другими материалами дела.
Суд считает, что вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона № 173-ФЗ при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми Контрактами, обеспечить возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию товары, невыполненные работы, не оказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Частью 5 ст.15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Положениями ч.5.2 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частями 4, 4.1, 4.3 и 5 настоящей статьи, если сумма зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, с нарушением установленного срока либо не зачисленных на счета в уполномоченных банках и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта), договора займа с нерезидентом по однократно либо неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям, превышает сто миллионов рублей и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Исходя из смысла п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона № 173 - ФЗ у резидента- ООО «Градиент» в целях соблюдения срока, предусмотренного п. 3.1 Контракта, возникла обязанность по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию товары, не позднее 04.03.2021 года, датой совершения административного правонарушения является 05.03.2021 года.
Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Согласно Федеральному закону от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличным исполнительным органом является генеральный директор, который осуществляет руководство текущей деятельностью общества.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица (генеральным директором) ООО «***», на дату совершения правонарушения 05.03.2021 года являлся гражданин Российской Федерации ФИО1, согласно Приказу о вступлении в должность генерального директора от 20.10.2020 года № БН.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины генерального директора Общества с ограниченной ответственностью ООО «***» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5.2 ст.15.25 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения виновного от административной ответственности, исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1 судом также не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать должностное лицо- генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.2 ст. 15.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г.Москвы, юридический и фактический адрес: <...>, получатель платежа: УФК по г.Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г.Москвы, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, ОКАТО 45286552000, ОКТМО 45374000, ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г.Москве, БИК 044525988, номер банковского счёта 40102810545370000003, казначейский счёт 03100643000000017300, КБК 1 16 01203 01 0000 140.
Наименование платежа: Штраф в доход государства