ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2023 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Зементова Т.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - гражданки Республики Таджикистан ФИО1,

представителя ОВМ ОП № 12 МУ МВД России «Красноярское» ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, паспорт № от 13.08.2021 года сроком до 12.08.2031 года выдан МВД Таджикистана, имеет вид на жительство 83 № 0173963 от 18.02.2022 выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю бессрочно, зарегистрирована по месту жительства с 11.03.2022 года до 09.03.2024 года по адресу: г<адрес>, работающей подсобным рабочим <данные изъяты>, имеющей <данные изъяты>, русским языком владеющей в достаточной степени и не нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, 18.05.2023 года в 10.00 часов в ходе проведения ОПМ по выявлению нарушений миграционного законодательства, в отделении по вопросам миграции ОП № 12 МУ МВД России «Красноярское», по адресу: <...> Октября, 57, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Респ. <данные изъяты> у которой выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 прибыла в РФ 01.09.2021 через КПП «Новосибирск авиа» с целью – частная, зарегистрирована по месту жительства с 11.03.2022 года до 09.03.2024 года по адресу: <адрес>, имеет вид на жительство 83 № 0173963 от 18.02.2022 года выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю бессрочно, срок действия которого истек 07.11.2022 года.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 12 МУ МВД России «Красноярское» ФИО8 поддержала обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 факт нарушения режима пребывания в РФ подтвердила, в содеянном раскаялась, пояснила, что на территории РФ проживает ее близкий родственник-отец, являющийся гражданином РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит, что в действиях иностранного гражданина ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с 02 ноября 2019 года вид на жительство выдается без ограничения срока действия и подлежит замене, в случае достижения иностранным гражданином возраста 20 лет.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня исполнения двадцатилетнего возраста.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения полностью установлена и подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом, ее объяснением, как письменным, так и устным при рассмотрении дела, сведениями отдела по вопросам миграции ОП № 12 МУ МВД России «Красноярское» о том, что вид на жительство ФИО1 подлежал замене в течение одного месяца с 07.10.2022 года до 07.11.2022 года, однако, обязанность по замене вида на жительство ФИО1 в установленный срок не исполнена.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, и принимается во внимание, что ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, имеет на <данные изъяты>, что суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматривается.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ФИО1 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении виновной дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующим выводам.

В в судебном заседании установлено, что у гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, есть близкий родственник- отец ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории Российской Федерации проживает близкий родственник привлекаемого лица ФИО1– отец ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, нахожу назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречащим требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и считаю возможным назначить ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административное наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40102810245370000011, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891249990157574735.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Т.В. Зементова