№ 5-378/2022

42RS0006-01-2022-004666-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово «23» августа 2022 года

Судья Кировского районного суда города Кемерово Григорова М.Х., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Элемент-Трейд»,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО1 от 27 сентября 2021 года №***, решения органа государственного контроля (надзора) о возобновлении срока проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица от 26.10.2021 года №***, в период с 05.10.2021 года по 12.11.2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Элемент-Трейд» (предприятие торговли «Монетка»).

На момент проведения проверки 05.10.2021 года предприятия торговли «Монетка» ООО «Элемент-Трейд», расположенного по адресу: , установлено:

на предприятии отсутствует прибор для измерения

температуры тела бесконтактным способом. Для проведения контроля температуры тела работников используется ртутный термометр, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.6 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019: обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом»); СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции» п. 4.4;

умывальник для мытья рук в туалете для персонала не обеспечен кожным антисептиком для обработки рук, что не соответствует Постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.12 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным, предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019: оборудовать умывальники для мытья рук (как предусмотренные для персонала, так и установленные в местах общественного пользования) мылом и кожными антисептиками для

обработки рук»), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой

короновирусной, инфекции» п. 4.4;

На момент проведения проверки 06.10.2021 года предприятия торговли «Монетка» ООО «Элемент-Трейд», расположенного по адресу: , установлено:

1. умывальник для мытья рук персонала (в фасовочной сыра) не обеспечен кожным антисептиком для обработки рук, что не соответствует Постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу № 11 от

г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.12 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным, предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019: оборудовать умывальники для мытья рук (как предусмотренные для персонала, так и установленные в местах общественного пользования) мылом и кожными антисептиками для обработки рук»), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной, инфекции» п. 4.4;

На момент проведения проверки 06.10.2021 года предприятия торговли «Монетка» ООО «Элемент-Трейд», расположенного по адресу: , установлено е:

на входе в предприятие для персонала и посетителей отсутствует разметка для обеспечения социальной дистанции 1,5 метра, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области- Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.5 («Между работниками на проходной обеспечить социальную дистанцию не менее 1,5 м»);

для обработки рук на входе для персонала и посетителей - имеется обезличенная бутылка без дозатора, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.7 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным, предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019: перед входом в организацию обеспечить обработку рук кожным антисептиком, предназначенным для этих целей, в том числе с помощью установленных дозаторов»), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной, инфекции» п. 4.4;

на предприятии отсутствует прибор для измерения температуры тела бесконтактным способом. Проведение измерения температуры тела работников осуществляется в кабинете директора контактным термометром (работники проходят по всему торговому

залу), на предприятии отсутствует отдельное помещение для изоляции работника при появлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области- Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.6 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности,

индивидуальным, предпринимателям реализовать комплекс

мероприятий по профилактике COVID-2019: обеспечить контроль температуры тела работника при входе в организацию, с применением бесконтактного термометра», обеспечить наличие отдельного помещения для изоляции работника при появлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда боигады скорой помощи») СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной, инфекции» п. 4.4;

умывальник для соблюдения правил личной гигиены персонала в туалете не обеспечен кожным антисептиком для обработки рук, что не соответствует Постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области- Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.12 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным, предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019: оборудовать

умывальники для мытья рук (как предусмотренные для персонала, так и установленные в местах общественного пользования) мылом и кожными антисептиками для обработки рук»), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной, инфекции» п. 4.4;

для обеспечения социальной дистанции между покупателями не менее 1,5 метров на кассах нанесена разметка, в торговом зале разметка частично отсутствует, что не соответствует Постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 4.3 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным, предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019: обеспечить социальную дистанцию между покупателями не менее 1,5 м.»), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной, инфекции» п. 4.4;

На момент проведения проверки 05.10.2021 года предприятия торговли

«Монетка» ООО «Элемент-Трейд», расположенного по адресу:

установлено следующее:

1. на служебном входе для загрузки продуктов питаня отсутствует антисептик с дозатором, что не соответствует требованиям п. 4.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу № 11 от

г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе», («обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию торговли»;

2. на предприятии отсутствует прибор для измерения температуры тела работников бесконтактным способом, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области- Кузбассу № 11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе» п. 1.6 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным, предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019: обеспечить контроль температуры тела работника при входе в организацию, с применением бесконтактного термометра», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной, инфекции» п. 4.4.

Представители ООО «Элемент-Трейд» ФИО2, ФИО3 просили производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием его состава.

Ведущие специалисты - эксперты территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО4, ФИО5 подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для

окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении

санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Кемеровской области - Кузбасса от 18 марта 2022 года N 4 внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области - Кузбассу от 11.04.2020 N 11 "О дополнительных мероприятиях по предотвращению

5

распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе, в частности в правовые нормы, содержащие обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 1.7 названного Кодекса закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Производство по делу об административном правонарушении

осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ).

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (п. 5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

С учетом изложенного, судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Элемент- Трейд» на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих

административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Элемент-Трейд», на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 26.08.2022 года.

Судья: