Постановление по делу № 5-131/2023 от 09.12.2023 - о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Дело № 5-131/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 декабря 2023 года г.Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: судьи Лобановой Н.С.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО2 ***

- о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 угли, являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

8.12.2023 в 15.50 часов по адресу: ул. Уральская 38 в г.Каменске-Уральском Свердловской области был доставлен гражданин Узбекистана ФИО2 угли, который с 28.04.2023 (226 дней) по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без разрешения на временное проживание, вида на жительство и патента), уклоняется с 28.04.2023 от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО2 угли вину в судебном заседании в совершении правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Узбекистана, прибыл в РФ и проживал длительное время, имея оформленный патент. В этот период имел сожительницу, гражданку РФ, которая родила от него сына, но поскольку у него был утерян паспорт, то она оформила ребенка как мать-одиночка. Он выехал в Узбекистан в декабре 2021 года и снова приехал в РФ. Он хотел оформить ребенка на себя- установить свое отцовство, но в этот период расстался с сожительницей и она не стала заниматься оформлением документов на ребенка. Ребенок имеет заболевание требующее лечение, в связи с чем он перестал платить за патент, а стал деньги отдавать матери ребенка на лечение сына. Просил предоставить ему возможность выехать самостоятельно.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранное гражданство ФИО2 угли подтверждается его паспортом гражданина Узбекистана (л.д.29).

Согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2 угли непрерывно находится на территории РФ незаконно свыше 90 суток в течении 180 суток: 28.01.2023 въехал и выехал 25.03.2023, снова 26.03.2023 въехал и находится по настоящее время незаконно с 28.04.2023 (л.д.6-22), ранее оформленный патент (л.д.34) перестал оплачивать с января 2023 года (л.д.35-39), добровольно территорию РФ не покинул до настоящего времени. Доводы о наличии ребенка - гражданина РФ - опровергнуты свидетельством о рождении ребенка (л.д.25), где в графе «отец» имеется прочерк, в связи с чем документы о состоянии указанного ребенка (л.д.23-24) не могут быть учтены судом при рассмотрении настоящего дела.

Факт совершения ФИО2 угли вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 8.12.2023 (л.д.3-4), объяснениями ФИО2 угли в судебном заседании, паспортом гражданина Узбекистана (л.д.29), справками ФМС России (л.д.6-22).

Таким образом, суммарный срок пребывания ФИО2 угли на территории Российской Федерации превысил 90 суток за период 180 суток, разрешения на работу ФИО2 угли не имеет, действующего патента не имеет, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ в настоящее время у него отсутствуют, срок временного пребывания в Российской Федерации истек 27.04.2023, однако, последний территорию Российской Федерации не покинул своевременно, что является нарушением ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 и ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».Совершенное ФИО2 угли деяние, а именно: нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО2 угли установлена и доказана.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного суд учитывает, что ФИО2 угли находится на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен.

Обстоятельством, смягчающих наказание, суд признает признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Определяя размер штрафа, суд учитывает имущественное положение ФИО2 угли, а именно отсутствие официального источника дохода, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания суд учитывает, что ФИО2 угли родственников - граждан Российской Федерации, недвижимого имущества не имеет, официально не трудоустроен, плательщиком налогов не является, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих наличие семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни, в деле не имеется и в судебное заседание представлено не было.

В виду изложенного, суд не усматривает нарушение права ФИО2 угли на семейную жизнь.

Учитывая данные о личности ФИО2 угли, отсутствие каких-либо попыток легализовать свое пребывание в Российской Федерации в течение длительного времени, а также конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии необходимости применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

Учитывая, что ФИО2 угли не заявил о наличии средств к самостоятельному выезду, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 *** - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Срок задержания исчисляется с 9 декабря 2023 года с 14:40 часов, зачесть в срок задержания период с 8.12.2023 с 18.24 часов по 9.12.2023 года до 14.40 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/счет 03100643000000016200

банк получателя: Уральское ГУ Банка России

получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области).

БИК 016577551 Кор.счет 40102810645370000054

ИНН <***>

КПП 665801001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18891669990226672952

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова