Дело № 2-2117/2025
УИД 37RS0010-01-2025-002696-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2025 г. город Иваново
Ленинский районный суд города Иваново в составе
председательствующего судьи Поповой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
с участием истца-прокурора ФИО4,
представителя ответчика - Департамента здравоохранения <адрес> - ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Департаменту здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился с иском в интересах ФИО2 к Департаменту здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. наблюдается в отделении детской поликлиники ОБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> с диагнозом: Х-сцепленная адренолейкодисторофия, церебральная форма. Первичная надпочечниковая недостаточность, медикаментозно компенсированная. Спастический тетрапарез GMFCS V. Сенсо-моторная афазия. Синдром бульбарных нарушений. Сгибательные контрактуры локтевых суставов. пальцев обеих кистей рук, подошвенная рефлексия стоп, кифотическая установка позвоночника. Двусторонняя сенсоневральная тугоухость 4 степени справа. З степени слева. ЧАЗН OU. ВПС -двустворчатый аортальный клапан, НАК 1. НФИО5 тяжести. энергетическая недостаточность средней степени Протоколом заседания врачебной комиссии ОБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> № ФИО2 назначен по жизненным показаниям специализированный продукт для диетического лечебного питания сухая полноценная низколактозная смесь «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь на 2025 год - 293 банки, в соответствии с рекомендациями ОБУЗ «ОДКБ» <адрес>.
ОБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> в адрес Департамента здравоохранения <адрес> направлен пакет документов (заявка) для рассмотрения вопроса обеспечения несовершеннолетнего ФИО2 по жизненным показаниям продуктом диетического лечебного питания.
В обеспечении несовершеннолетнего ФИО2 продуктами диетического лечебного питания «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь, отказано.
Истец просил суд обязать Департамент здравоохранения <адрес> организовать обеспечение несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бесплатным лечебным питанием по жизненным показаниям в соответствии с решением врачебной комиссии ОБУЗ «Городская клиническая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь с учетом установленной в решении комиссии потребности. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика – ФИО6 указал, что организовать обеспечение лекарственным препаратом возможно только на основании решения суда.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица ОБУЗ ЦРБ «Городская клиническая больница № <адрес>», законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО8, о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке глав 10 Гражданского процессуального кодекса ФИО1 Федерации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. наблюдается в отделении детской поликлиники ОБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> с диагнозом: Х-сцепленная адренолейкодисторофия, церебральная форма. Первичная надпочечниковая недостаточность, медикаментозно компенсированная. Спастический тетрапарез GMFCS V. Сенсо-моторная афазия. Синдром бульбарных нарушений. Сгибательные контрактуры локтевых суставов. пальцев обеих кистей рук, подошвенная рефлексия стоп, кифотическая установка позвоночника. Двусторонняя сенсоневральная тугоухость 4 степени справа. З степени слева. ЧАЗН OU. ВПС -двустворчатый аортальный клапан, НАК 1. НФИО5 тяжести. энергетическая недостаточность средней степени Протоколом заседания врачебной комиссии ОБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> № ФИО2 назначен по жизненным показаниям специализированный продукт для диетического лечебного питания сухая полноценная низколактозная смесь «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь на 2025 год - 293 банки, в соответствии с рекомендациями ОБУЗ «ОДКБ» <адрес>.
ОБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> в адрес Департамента здравоохранения <адрес> направлен пакет документов (заявка) для рассмотрения вопроса обеспечения несовершеннолетнего ФИО2 по жизненным показаниям продуктом диетического лечебного питания.
В обеспечении несовершеннолетнего ФИО2 продуктами диетического лечебного питания «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь, отказано.
Истец просил суд обязать Департамент здравоохранения <адрес> организовать обеспечение несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бесплатным лечебным питанием по жизненным показаниям в соответствии с решением врачебной комиссии ОБУЗ «Городская клиническая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь с учетом установленной в решении комиссии потребности. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №-Ф3) предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В силу части 1 статьи 37 Закона №-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной социальной помощи» (далее - Закон) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе инвалиды.
Обеспечение специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, имеющих право на получение государственной социальной помощи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (п. 9 статьи 6.1, пп. 1, п. 1 статьи 6.2).
Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (п. 15 статьи 37 Федерального закона от 21.011.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов» утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. Питание «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь входят в данный перечень для обеспечения детей-инвалидов.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено Положения о Департаменте здравоохранения <адрес>, согласно п. 1.1 которого Департамент здравоохранения <адрес> (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам охраны здоровья граждан, а также функциональное регулирование в сфере охраны здоровья граждан на территории <адрес>.
Одним из полномочий Департамента в соответствии с п. 2.9 Положения является организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Пунктом 2.30 Положения Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент.
В соответствий с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории <адрес> на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за счет средств бюджета <адрес> осуществляется обеспечение лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания, отпускаемыми населению в соответствии с группами населения и категориями заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Указанным постановлением на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации возложена обязанность привлекать дополнительные источники финансирования для улучшения лекарственного обеспечения населения, а также рекомендовано увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Необеспечение несовершеннолетнего ФИО2 назначенным бесплатным лечебным питанием по жизненным показаниям является нарушением права на жизнь.
Требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
Из положений статьи 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу статьи 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
С учетом обстоятельств дела, характера возложенных на ответчика обязанностей и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения прав инвалида, с учетом тяжести заболеваний, состояния здоровья, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Доказательств невозможности исполнения решения немедленно ответчиком не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Департаменту здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственным препаратом удовлетворить.
Обязать Департамент здравоохранения <адрес> организовать обеспечение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бесплатным лечебным питанием по жизненным показаниям в соответствии с решением врачебной комиссии ОБУЗ «Городская клиническая больница №» № от 13.01. «Нутризон эдванст Нутридринк (Nutridrink Nutrison advanced)» сухая смесь с учетом установленной в решении комиссии потребности.
Решение суда не подлежит принудительному исполнению в связи с добровольным исполнением требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Попова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 г.