Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002980-41
№ 2-2390/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.08.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Коробковой Ю.Е.
помощник судьи Некрасова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, включении в общий страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в обоснование исковых требований указала, что решением пенсионного органа от 28.10.2021 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, не принята к рассмотрению трудовая книжка /________/ /________/ от /________/, не включены в страховой стаж периоды работы, отраженные в них, а также в колхозе «Россия» с /________/ по /________/.
Просила установить юридический факт принадлежности ей трудовой книжки /________/ /________/ от /________/; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 14.01.1983 по 24.10.1983 в райисполкоме в должности курьера-уборщицы, с /________/ по /________/ в районной больнице в должности секретаря-машинистки, с /________/ по /________/ в средней школе № 2 в должности уборщицы, с /________/ по /________/ в Октябрьском ясли-саде «Теремок», с /________/ по /________/ в Областной детской больнице, с /________/ по /________/ в колхозе «Россия», с /________/ по /________/ в ООО «СпецЛогистик-НК»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.
Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя.
Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что периоды трудовой деятельности истца на территории Грузии подтверждаются сведениями трудовой книжки, при включении периода работы с /________/ по /________/ в колхозе «Россия» просила учесть, что истец являлась работником, а не членом колхоза, принималось по трудовому договору в качестве телятницы.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, полагала, что трудовая книжка истца не может быть принята к рассмотрению пенсионным органом, т.к. дата ее заполнения не соответствует периоду начала трудовой деятельности истца, на первой странице печать организации, в которой заведена трудовая книжка, отсутствует, записи на грузинском языке не вносились. Оснований для назначения пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.07.2021 не имеется, т.к. страхового стажа недостаточно. Со стороны Грузии отсутствует оформление формуляров в установленном Соглашением о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997.
Выслушав лиц, участвующих в деле, определив на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч.ч. 2-3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества независимых Государств» Союз ССР, как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на место жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Содружества Независимых государств, осуществляется но нормам Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для определения права на страховую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также же на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, а также порядок начисления и правила подсчета указанною стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства в Российской Федерации.
Из анализа общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997, вступившего в силу с 28.06.2002.
В статье 2 и статье 4 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.
В пункте 2 статьи 6 Соглашения установлено, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.
Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности - (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015).
В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2003 N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности - (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В п. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона указано, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень).
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.3014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51).
Приказом от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории российской федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В пункте 22 Правил № 884 указано, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п.65 Правил).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевшихся за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Судом установлено, что ФИО3, /________/ рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 29.01.2013, достигшая возраста 55 лет 28.01.2020, являющаяся гражданином Российской Федерации, 15.07.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив трудовую книжку на свое имя, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, подтверждающее изменение фамилии ФИО5 – ФИО4, архивные справки о периодах трудовой деятельности, выписку из индивидуального лицевого счета.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 28.10.2021 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности, не принята к рассмотрению трудовая книжка истца серии /________/ /________/ от /________/, как не соответствующая паспортным данным заявителя (выдана на фамилию ФИО5), периоды работы, отраженные в ней, имелись в том числе на территории Республики Грузии.
Разрешая требование истца об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки серии /________/ от /________/, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности, факта принадлежности правоустанавливающего документа.
В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Как указано в ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Из представленной истцом трудовой книжки /________/ /________/ от /________/ следует, что в ней содержатся сведения о периодах работы истца с 01.06.1990 по 01.08.1990 в Октябрьском ясли-саде «Теремок», с /________/ по /________/ в Областной детской больнице, а также в колхозе «Россия», что подтверждается архивными справками. Факт изменения фамилии ФИО5 – ФИО4 подтверждается свидетельством о заключении брака, согласно которому ФИО5, родившаяся /________/, вступила в брак с ФИО6, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО4. Поскольку факт изменения фамилия истца на ФИО4 подтвержден письменные доказательствами, иные сведения (имя, отчество, дата рождения) аналогичны паспортным данным истца и представленному свидетельству о заключении брака, требование ФИО3 об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки /________/ /________/ от /________/ подлежат удовлетворению на основании совокупности доказательств, представленных истцом и имеющихся в материалах дела.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, действовавшим до 03.12.2020, т.е. на момент возникновения спорных правоотношений, трудовой стаж устанавливался на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (пункт 1.1 Положения).
Между тем представленная трудовая книжка /________/ /________/ от /________/ заполнена не надлежащим образом: дата заполнения трудовой книжки на титульном листе - /________/ (страница 1), где записи выполнены на русском языке, не соответствует первой записи о трудовой деятельности на странице 2 – /________/, а также последующим записям №№ 2-4 о периодах трудовой деятельности с /________/ по /________/ в райисполкоме в должности курьера-уборщицы, с 01.12:1983 по /________/ в районной больнице в должности секретаря-машинистки. На странице 1 отсутствует печать организации, впервые заполнившей трудовую книжку. Все записи выполнены только на русском языке, тогда как бланк трудовой книжки предусматривает ее заполнение на двух языках - русском и грузинском. Страница 41 трудовой книжки не заполнена, печать организации, заполнившей трудовую книжкою также отсутствует. Следовательно, данная трудовая книжка не может быть принята судом в качестве доказательств, подтверждающих стаж работы истца на территории Республики Грузия, в связи с чем требуется представление иных допустимых письменных доказательств работы истца в спорные периоды.
В связи с необходимостью дополнительного подтверждения стажа работы истца пенсионным органом, а также по обращению истца Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области направлялись запросы в Грузию, ответы на которые не поступили. Поскольку компетентными органами Республики Грузия не подтверждены спорные периоды осуществления ФИО3 трудовой деятельности, оснований для включения периодов работы на территории Республики Грузия с /________/ по /________/ в райисполкоме в должности курьера-уборщицы, с 01.12:1983 по /________/ в районной больнице в должности секретаря-машинистки, с /________/ по /________/ в средней школе /________/ в должности уборщицы трудовой стаж не имеется.
Принимая во внимание, что факт работы истца в данные периоды не подтверждается иными доказательствами, оснований для удовлетворения исковых требований на основании трудовой книжки, оформленной ненадлежащим образом, не имеется.
Периоды трудовой деятельности истца с /________/ по /________/ в Октябрьском ясли-саде «Теремок», с /________/ по /________/ в Областной детской больнице подтверждаются справкой из ОГАУЗ «Областная детская больница» от /________/ (л.д.21), а также ответом на судебный запрос администрации Октябрьского сельского поселения от /________/, содержащими сведения о получении истцом заработной платы в период замещения должности помощника воспитателя в Октябрьском ясли-саде «Теремок», что согласуется с периодами работы, содержащимися в трудовой книжке истца (записи № 7-10).
Поскольку записи в трудовой книжке истца о данных периодах трудовой деятельности оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек, внесены без нарушений требований действующего законодательства, периоды не учтены пенсионным органом ввиду отсутствия сведений о принадлежности истцу трудовой книжки, что установлено судом при рассмотрении настоящего спора, исковые требования в данной части являются обоснованными.
В подтверждение доводов о работе с /________/ по /________/ в колхозе «Россия» истцом представлена справка от /________/ (л.д.16), согласно которой в книге расчётов по уплате труда колхоза «Россия» Журавского Сельсовета Прохоровского района Белгородской области имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 за январь-февраль 1996 года, за который истцом отработано 36 трудодней, в документах за 1993-1995 годы ФИО3 не значится.
В силу п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.
Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.
Как следует из объяснений представителя истца и записей в трудовой книжке истец являлась не членом, а работником колхоза «Россия» Журавского Сельсовета Прохоровского района Белгородской области, 10.05.1993 принята телятницей, приказом от 03.03.1996 уволена по собственному желанию 20.03.1996 (записи № 11-12 в трудовой книжке).
В ходе рассмотрения спора судом предлагалось истцу представить дополнительные доказательства, подтверждающие периоды трудовой деятельности в данный период, однако данным правом истец не воспользовалась, согласно объяснениям представителя истца в судебном заседании ФИО3 иными доказательствами не располагает.
Согласно архивной справке от 06.032006 № 92 (л.д.12) ФИО3 в списке пайщиков земельных долей, не значится, сведения о наличии земельной доли (пая) отсутствуют.
Из содержания архивной справки от 03.03.2021 следует, что ФИО3 работающей в период с /________/ по /________/, а также с /________/ по /________/ не значится, сведений об отработанном в указанный период времени и сведений и начислении заработной платы не имеется.
Поскольку пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрено, что годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не имелось выхода на работу, из подсчета исключаются, суд полагает, что включению в общий трудовой стаж подлежит период с /________/ по /________/.
Оснований для включения в страховой стаж периода трудовой деятельности с /________/ по /________/ в ООО «СпецЛогистик-НК» не имеется, т.к. указанный период имелся после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (истец зарегистрирована /________/), работодателем сведения в отношении истца за указный период не представлялись, страховые взносы истцом не уплачивались, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Требование о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с 28.07.2021 не подлежит удовлетворению, т.к. право на получение пенсии по старости у истца не возникло в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.
Установить юридический факт принадлежности ФИО3, трудовой книжки /________/, выданной 18.02.1985.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО3 в стаж на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.06.1990 по 01.08.1990 в Октябрьском ясли-сад «Теремок», с 10.09.1990 по 17.09.1990 в Областной детской больнице, с 01.01.1996 по 29.02.1996 в колхозе «Россия».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 24.08.2023.