УИД 37RS0021-01-2025-000783-27
№ 2-562/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2025 года г. Фурманов Ивановской области
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Рукосуевой Л.В.,
при секретаре Кибалко Д.А.,
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика – УМВД России по Ивановской области Х.Ю.АА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта нахождения на иждивении.
Исковые требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> умер муж истицы, ФИО4, который страдал онкологическим заболеванием. ФИО4 ранее являлся сотрудником ОМВД России по <адрес>, проходил службу до <ДД.ММ.ГГГГ> С этого дня до момента смерти он был пенсионером по линии МВД России по выслуге лет. На момент смерти К.Н.ИА. размер пенсии составлял24044 руб. 32 коп. На момент смерти мужа истица находилась на пенсии и получала страховую пенсию по старости, которая была ей назначена как матери ребенка-инвалида по достижении 50-летнего возраста. Размер пенсии истицы составлял 8873 руб. 73 коп. Кроме того, истица работала, но все заработанные деньги тратились на поддержание здоровья мужа и осуществления надлежащего ухода за ним. На основании ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон №4468-1) истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца. <ДД.ММ.ГГГГ> ей направлен ответ, что назначение ей пенсии по случаю потери кормильца возможно только после предоставления справки соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего, с указанием степени родства с кормильцем или решение суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего. Истица указывает также, что состояла в браке с ФИО4 с <ДД.ММ.ГГГГ> до его смерти, в связи с тем, что их совместный ребенок ФИО5 имел заболевание и получил инвалидность, истица вышла на пенсию с <ДД.ММ.ГГГГ>. Иного дохода, кроме пенсии и небольшого заработка, истица не имела, семью материально обеспечивал муж, получавший пенсию в органах МВД. Поскольку на его пенсию они оплачивали коммунальные расходы, приобретали все необходимое (продукты питания, одежду и т.д.), пенсия мужа была для истицы основным источником средств к существованию, ее же пенсия и другие выплаты были недостаточны для обеспечения жизненных потребностей. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. ст. 29, 31 и 53 Закона №4468-1, истица просит суд установить факт ее нахождения на иждивении ФИО4, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 4).
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что при жизни мужа основные средства уходили на его лечение.
Представитель ответчика – УМВД России по Ивановской области ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, представив письменный отзыв. Согласно данному отзыву, ответчик полагает заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку на момент смерти супруга истица не достигла возраста 55 лет, то есть в силу п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона №4468-1 не являлась нетрудоспособным членом семьи умершего. Учитывая, что на момент смерти ФИО4 истица являлась трудоспособной, совокупности предусмотренных законом условий для признания ее находившейся на иждивении умершего ФИО4 не имеется (л.д. 14-15, 40-41).
Заслушав стороны, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истица с <ДД.ММ.ГГГГ> состояла в браке с К.Н.ИБ., <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО4 умер. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти ФИО4, сведениями Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС (л.д. 8, 9, 34).
Согласно справке <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО4 получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Пенсия прекращена в связи со смертью ФИО4 <ДД.ММ.ГГГГ>. Размер пенсии за последние 6 месяцев составил: в ноябре 2020 – 18247,56 руб., в декабре 2020 – 18247,56 руб., в январе 2021 – 18247,56 руб., в феврале 2021 – 23052,83 руб., в марте 2021 – 23853,71, в апреле 2021 – 24044,32 руб. (л.д. 6).
По информации, предоставленной ОСФР по Ивановской области, К.Л.ИБ. с <ДД.ММ.ГГГГ> на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является получателем пенсии по старости; размер ее пенсии в последние 6 месяцев составлял 8873,73 руб. в месяц (л.д. 7).
В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального персонифицированного счета застрахованного лица ФИО1, сведениями по справкам о доходах физических лиц (2-НДФЛ), а также справками о доходах, выданных работодателем – ИП ФИО7, истица получала у ИП К.С. заработную плату в размере: в ноябре 2020 – 15300 руб., в декабре 2020 – 9978,26 руб. +1405,89 руб., в январе 2021 – 7600+7538,72 руб., в марте 2020 – 7286,30 руб. + 1486,8, в апреле 2021 – 7650 руб. +1486,8 руб. (л.д. 12-13, 28-32, 52-53).
Как следует из ответа УМВД России по Ивановской области на обращение ФИО1, ей разъяснено, что назначение ей пенсии по случаю потери кормильца возможно только после предоставления справки соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего, с указанием степени родства с кормильцем или решение суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего (л.д. 50).
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
По смыслу приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя; заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Обращаясь в суд с исковым заявлением к УМВД России по Ивановской области об установлении факта нахождения на иждивении супруга К.Н.ИА., умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею как нетрудоспособным членом семьи ФИО4 пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
Лица, на которые распространяется действие данного закона, названы в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. В их числе лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, и семьи этих лиц.
В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, семьям лиц, указанных в статье 1 этого закона, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" данной статьи (часть 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 ("Члены семьи умершего, считающиеся иждивенцами") члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию.
Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.
Поскольку на момент смерти мужа ФИО1 было 50 лет, то есть она не достигла возраста 55 лет, следовательно, нетрудоспособным членом семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I не являлась. Таким образом, права на получение пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, она не имеет.
При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований об установлении факта нахождения на иждивении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта нахождения на иждивении отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В.Рукосуева
Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2025 года.