70RS0001-01-2024-006289-59
2-482/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Рой В.С.,
при секретаре Алексенко Е.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Томска ФИО6,
истца ФИО2, ее представителя ФИО9, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Военного комиссариата Томской области ФИО11, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком на один год без права передоверия,
третьего лица ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО2 к войсковой части 42600, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным отказа в единовременной выплате, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о назначении единовременной выплате, признании права на получение единовременной выплаты, направлении решения о назначении выплаты в финансовый орган для исполнения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к войсковой части 42600, Военному комиссариату Томской области, в котором с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, изложенных в письменном заявлении и протоколе судебного заседания от 08-ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконным отказ в единовременной выплате, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о назначении единовременной выплаты с принятием решения о выплате денежной суммы в размере 5000000 руб., признании права на получение единовременной выплаты, направлении решения о назначении выплаты в финансовый орган для исполнения.
В обосновании заявленных требований указано, что истец приходится неполнородной сестрой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы с РФ для участия в Специальной военной операции, зачислен на службу, направлен для прохождения службы в войсковую часть 42600. В период прохождения обучения и боевого слаживания для участия в боевых действиях на линии боевого соприкосновения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер от сердечного приступа. Причиной смерти указана хроническая ишемическая болезнь сердца вследствие постинфарктного коронасклероза. С целью реализации права на получение денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 истец обратилась с соответствующими заявлениями в войсковую часть 42600, Военному комиссариату Томской области, приложив необходимые документы. В получении выплаты было отказано в связи с тем, что смерть военнослужащего ФИО1 наступила не при исполнении служебных обязанностей при выполнении задач специальной военной операции, а в результате хронического заболевая сердца. Считая указанные ответы незаконными, поскольку истец обладает правом на получение соответствующей выплаты, последняя обратилась в суд с заявленными требованиями.
Истец, ее представитель в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Военного комиссариата Томской области возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Ответчик войсковая часть 42600, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил, в письменном отзыве указал на отсутствие правовых оснований для единовременной выплаты ФИО2, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98.
Третье лицо ФИО10 считала требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Третьи лица Федеральное казенное учреждение «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, войсковая часть 42038 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В письменных возражениях войсковая часть 42038 указала о противоправном поведении ФИО1, скрывшего наличие у него хронического заболевания, повлекшее смерть.
Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее также - Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву и по мобилизации, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
Таким образом, из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения АВ-421317, прибыл для прохождения военной службы из военного комиссариата (Российская Федерация (город Томск Томской области, муниципального, 1 разряда, г. Томск)), назначен приказом начальника пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г. Томск по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №дсп на воинскую должность гранатометчика 2 отделения (огневой поддержки№ взвода (штурмовой) ..., с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части, поставлен на все виды обеспечения, считается заключившим первый контракт сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ..., рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходящий воинскую подготовку на пункте временной дислокации роты "В" ..., был обнаружен без признаков жизни на территории пункта ....
Из врачебного свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СМЭ ДНО следует, что причиной смерти является хроническая ишемическая болезнь сердца в форме постинфарктного кардиосклероза.
С ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1, гранатометчик 2 отделения (огневой поддержки) 1 взвода (штурмовой) 3 роты (резервная "В") бригады исключен из списков личного состава в связи со смертью.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющаяся неполнородной сестрой умершего, обратилась в адрес командира ... с заявлением на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
ДД.ММ.ГГГГ врИО командиром ... ФИО7 дано заключение о том, что смерть военнослужащего рядового ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наступила в результате хронической ишемической болезни сердца и не связана с исполнением служебных обязанностей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющаяся неполнородной сестрой умершего, обратилась в адрес военного комиссариата Томской области с заявлением на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром Томской области дано заключение ФИО2 № ОСО/8940 об отсутствии права на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, в связи с тем, что ФИО1 умер не при исполнении служебных обязанностей и нет данных о выполнении задач специальной военной операции на момент смерти.
Не согласившись с принятыми решениями, ФИО2 обратилась с настоящим иском.
Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 (далее - Порядок).
В силу п. 1 Порядка (в редакции, действующей на дату рассмотрения обращения ФИО2) единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам (далее - члены семей).
Согласно п. 2 Порядка единовременные выплаты осуществляются:
членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти) (подп.2 п.2);
членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае смерти указанных военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (подп.3 п.2).
Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) (п. 3 Порядка).
Согласно п. 4 Порядка решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов:
заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление).
Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя;
копии свидетельства о смерти военнослужащего;
копии документов, удостоверяющих личность заявителей;
копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя.
Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на основании документов:
1) в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
заявления.
Несовершеннолетние дети умершего военнослужащего включаются в заявление законного представителя;
справки о гибели (смерти) военнослужащего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии);
копии свидетельства о смерти военнослужащего;
копии документов, удостоверяющих личность заявителей;
копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя;
заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти военнослужащего, связанного с исполнением обязанностей военной службы (с формулировкой "военная травма").
На основании п.6 Порядка, при принятии решения о назначении единовременной выплаты:
1) военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, издает приказ о назначении единовременной выплаты гражданину, уволенному с военной службы, в котором указываются:
воинское звание военнослужащего на момент получения ранения (контузии, травмы, увечья);
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, уволенного с военной службы;
воинская должность на момент получения ранения (контузии, травмы, увечья);
основание для осуществления единовременной выплаты;
размер единовременной выплаты;
реквизиты банковского счета, на который перечисляется единовременная выплата;
2) командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу (военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего), издает приказ о назначении единовременной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в котором указываются:
воинское звание погибшего (умершего) военнослужащего на момент гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии);
фамилия, имя, отчество (при наличии) погибшего (умершего) военнослужащего;
воинская должность;
основание осуществления выплаты;
общий размер единовременной выплаты;
фамилии, имена, отчества (при наличии) каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего с указанием родства и размера причитающейся ему выплаты;
реквизиты банковских счетов каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, на которые перечисляется единовременная выплата.
Согласно п. 7 Порядка единовременные выплаты военнослужащим (независимо от места прохождения ими военной службы), членам семей и гражданам, уволенным с военной службы (независимо от места их жительства), осуществляются на территории Российской Федерации путем перечисления причитающихся им сумм в рублях.
В силу п. 11 Порядка при наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится.
Согласно подпункту "а" п. 1 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного, или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
В пункте 2 названной статьи приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подп. "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.
Как следует из служебного разбирательства по факту смерти военнослужащего ..., рядового ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут военнослужащий был обнаружен без признаков жизни на территории пункта временной дислокации .... После чего он был осмотрен санитаром ефрейтером ФИО8 Проведенные реанимационные мероприятия в течение 30 минут результатов не принесли.
Сведений о противоправном поведении военнослужащего ФИО1, находящимся в причинно-следственной связи с его смертью материалы служебного разбирательства не содержат.
Таким образом, суд считает установленным, что смерть военнослужащего ФИО1 наступила ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения воинской подготовки на пункте временной ... <адрес>, следовательно, в силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", смерть ФИО1 считается наступившей при исполнении обязанностей военной службы вне зависимости от того обстоятельства, что заболевание, приведшее к его смерти, не связано с исполнением обязанностей военной службы. Обстоятельств, исключающих возможность признания смерти ФИО1 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в данном случае не имеется.
Отсутствие заключения военно-врачебной комиссии о причинно-следственной связи заболевания ФИО1 приведшего к его смерти, с исполнением им обязанностей военной службы, свидетельствует лишь об отсутствии у него военной травмы, но не свидетельствует о том, что его смерть имела место не при исполнении им обязанностей военной службы.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.
Таким образом, доводы представителей ответчиков о том, что военнослужащий ФИО1 на момент смерти не исполнял обязанности военной службы, несостоятельны и опровергаются вышеизложенными доказательствами в их совокупности.
В силу части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" истец является членом семьи умершего военнослужащего ФИО1, а, следовательно, имеет право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98.
В связи с чем, исходя из содержания приведенных положений Указа и изданного в его развитие Порядка, причин для отказа истцу в осуществлении спорной единовременной выплаты по основаниям, указанным в решении командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, не имелось.
Довод представителей ответчиков о том, что поскольку смерть ФИО1 не связана с непосредственным участием в боестолкновении и (или) не связана с последствиями огневого воздействия со стороны противника, а обусловлена заболеванием ФИО1, то права на получение единовременной выплаты, установленной подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 у членов семьи умершего ФИО1 не имеется, суд находит несостоятельным и основанным на ошибочном толковании закона, поскольку необходимым условием для осуществления указанной единовременной выплаты членами семьи умершего военнослужащего, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, является гибель (смерть) военнослужащего, наступившая при исполнении им обязанностей военной службы (службы).
Исходя из правоотношений сторон и установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2
Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения обязанности на командира войсковой части 42600 по направлению решения о назначении выплаты в финансовый орган для исполнения, поскольку данное требование не является самостоятельным исковым требованием о защите нарушенного права, а представляет собой дополнительную обязанность, связанную с исполнением ответчиком решения суда. Механизм исполнения решения суда регламентирован иной процессуальной активностью.
В соответствии с положением ст. 93, 98 ГПК РФ ФИО2 из местного бюджета подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6 000 руб., с ..., Военного комиссариата Томской области в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным заключение врИО командира ... от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что смерть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не связана с исполнением служебных обязанностей.
Признать незаконным заключение военного комиссара Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ОСО/8940 об отсутствии у ФИО2 права на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
Признать за ФИО2 право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
Возложить на командира ... обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в связи со смертью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего при исполнении служебных обязанностей, приняв решение о назначении единовременной выплаты в размере 5000000 рублей.
Вернуть ФИО2 из местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Взыскать с ..., Военного комиссариата Томской области в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в равных долях.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.
Председательствующий /подпись/
Мотивированное решение составлено 13.05.2025.
Оригинал находится в материалах гражданского дела № 2-482/2025 в Советском районном суде г. Томска.
Решение вступило в законную силу _________________________2025 г.
Судья:
Секретарь: