78RS0№-80
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 21 декабря 2022 года
Сестрорецкий районный суд г. Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,
при секретаре Кушнаренко К.В.,
с участием ФИО1,
переводчика с узбекского языка на русский язык и обратно ФИО2,
рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> безработного, женатого на гражданке РФ, русским языком не владеющего, свободно владеющего узбекским языком, нуждающегося в переводчике,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ в городе федерального значения СПб. выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 20.12.2022 года в 06 час. 55 мин. был выявлен на 42 км шоссе Скандинавия Курортного района г. Санкт-Петербурга, откуда 20.12.2022 года в 07 час. 30 мин. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП.
Установлено, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 04.02.2020 через неустановленное КПП, цель въезда – работа. Миграционная карта по базам ЦБДИГ и на руках у гражданина отсутствует. Последний срок регистрации по адресу: <адрес> с 08.02.2020 по 12.06.2021, патент не оформлял. По окончании срока временного пребывания, территорию РФ не покинул, срок пребывания не продлил, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, дополнительно пояснил, что не смог уехать, так как работал, имеет близкого родственника гражданина Российской федерации – ФИО4 (жена).
Помимо полного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 21.12.2022, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения;
объяснениями ФИО1, данными им в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;
рапортом от 20.12.2022, согласно которому указана обстоятельства задержания;
протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20.12.2022, согласно которому ФИО1 20.12.2022 года в 06 час. 55 мин. был выявлен на 42 км шоссе Скандинавия Курортного района г. Санкт-Петербурга, откуда 20.12.2022 года в 07 час. 30 мин. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП;
протоколом об административном задержании от 20.12.2022, согласно которому ФИО1 был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
паспортом, справками Территория, Мигрант-1, Лицо.
Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ст. 2 указанного Федерального закона граждан законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением ряда случаев, в частности, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, или в иных случаях, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 04.02.2020 в порядке, не требующем получения визы, патент не оформлял, таким образом, срок его пребывания на территории России составлял 90 суток со дня въезда, то есть по 05.04.2020. По истечении установленного срока пребывания ФИО1 обязан был выехать с территории Российской Федерации, однако этого не сделал. Доказательства продления срока временного пребывания на территории России не представлены.
В связи с изложенным, суд указанные выше действия ФИО1, квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции, Семейным Кодексом РФ.
Судом установлено, что у ФИО1 имеется родственник (жена-ФИО8 гражданка Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака и копией паспорта.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, к/с 40102810945370000005, ОКТМО 40362000, КБК: 18811690020026000140, УИН 18880378220000061395, назначение – административный штраф.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.А. Емельянов