77RS0013-02-2024-006718-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

фио обратилась в суд с иском к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.09.1991 г. по 31.08.1997, с 17.09.2012 по 30.04.2013, о назначении пенсии по старости с момента возникновения права на неё, мотивируя свои требования тем, что 12.05.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес от 26.07.2022 № 815798/22 ей в этом было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Указанное решение ответчика от 26.07.2022 № 815798/22 истец считает незаконным, поскольку на момент обращения за пенсией (на 12.05.2022 г.) специальный стаж Истца с учетом включения обоих периодов (с 01.09.1991г. по 31.08.1997г. (6 лет), с 17.09.2012г. по 30.04.2013г. (7 месяцев, 14 дней), педагогический стаж на дату 12.05.2022 составит - 28 лет 4 месяца 12 дней, (стаж больше требуемого на 3 года 4 месяца 12 дней), либо с учетом включения только первого периода (с 01.09.1991г. по 31.08.1997г. (6 лет), педагогический стаж на дату 12.05.2022 составит - 27 лет 8 месяца 28 дней, (стаж больше требуемого на 2 года 8 месяцев 28 дней).

Считает, что выработала требуемый законодательством стаж педагогической деятельности.

В связи с этим истец просит признать незаконным решение Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес от 26.07.2022 № 815798/22 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить в страховой стаж периоды работы с 2.Включить в специальный страховой стаж период трудовой деятельности в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств № 3 «Младость» городского адрес в должности «преподавателя ритмики в подготовительной группе» с 01.09.1991г. по 31.08.1997г.; включить в специальный страховой стаж период трудовой деятельности в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа имени фио» адрес в должности учителя географии с 17.09.2012 г. по 30.04.2013г.; обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на нее.

Истец в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Согласно ст.7 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону..

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно части 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013года с 01.01.2019 года для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013года предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины ИНК сохраняются прежними.

Частью 2 ст. 10 указанного Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется среди прочих:

- действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В настоящее время действуют утвержденные Постановлением Правительства России от 29.10.2002 № 781 Список деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, фио 12.05.2022 обратилась в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г.

Решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес от 26.07.2022 № 815798/22 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, поскольку требуется 25 лет, а у истца на 12.05.2022 г. имеется 21 год 08 месяцев 28 дней.

Как указал истец, в ее страховой стаж не были включены период работы:

- с 01.09.1991г. по 31.08.1997г. - в Детской школе искусств № 3, в должности преподавателя, в связи с тем, что не соблюдены условия п. 12 Правил от 29.10.2002 №781: (на 01.01.2001г. у заявителя отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002г. № 781, продолжительностью 16 лет 08 мес.; у заявителя отсутствует факт работы в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в 2 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002г. № 781);

- с 17.09.2012г. по 30.04.2013г.- отпуск без сохранения заработной платы (в Решении указан в периоде с 30.08.2012 по 29.08.2013).

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы истца с 01.09.1991 г. по 31.08.1997 г. суд приходит к следующему.

Мотивы отказа в решении пенсионного органа со ссылкой на п. 12 Правил от 29.10.2002 года №781, судом не принимаются по следующим основаниям.

Отказ Пенсионного органа был мотивирован со ссылкой на п. 12 Правил от 29.10.2002 года №781, вместе с тем, в данных правилах речь идет о порядке исчисления стажа с 01 января 2001 года, следовательно, условия, указанные в пункте 12 этих Правил, не требуются, если речь идет о зачете в стаж периодов работы до 01 января 2001 года.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря2013 года №400- ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и Правила N 781 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в периоде 1 января 2002 года;

- Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как следует из Справки от 16.10.2023 № 13, выданной Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская школа искусств № 3 «Младость» городского адрес, фио, работала в период с 01.09.1991 по 01.09.1997 в должности «преподавателя ритмики в подготовительной группе».

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрена должность учителя, в числе учреждений в п. 1.1 поименованы общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

Пунктами 2 раздела "Наименование должностей" и раздела "Наименование учреждений" данного Списка предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, занимавших должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) - детские школы искусств.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от22.09.1999 г. N 1067, также было предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, занимавших должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей - детские школы искусств.

Списком, утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. N 463, было предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, занимавших должности преподавателя в школах всех типов и наименований, во внешкольных учреждениях, а Перечнем учреждений, организаций и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397, -занимавших должности преподавателя в средних музыкальных школах, музыкальных школах-семилетках.

При этом согласно п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 Статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с вышеуказанными списками, в том числе Списком 1991 года в разделе "Наименование учреждений" были предусмотрены внешкольные учреждения, в разделе "Наименование должностей" была предусмотрена должность преподавателя.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности, в частности, во внешкольных детских учреждениях.

Само по себе изменение оценки профессиональной деятельности преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей применительно к льготному пенсионному обеспечению не может рассматриваться как нарушающее конституционное право граждан на социальное обеспечение, если оно сопровождается соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного пер иода адаптироваться к вносимым изменениям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от24 мая 2001 года № 8-П).

Из названных нормативных правовых актов, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что Списком 1991 года, применяемым к периодам с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года, была предусмотрена должность преподавателя во внешкольных учреждениях без каких-либо ограничений. Списком и Правилами 1999 года в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2001 года № 79, действовавшими в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, также была предусмотрена должность преподавателя в детской школе искусств, в том числе музыкальной, однако для периодов работы, начиная с 01 января 2001 года, введены условия для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" ив пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка 1999 года, к которым и отнесена должность преподавателя в детской школе искусств, а именно: у лица на 01 января 2001 года должен иметься стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; и факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Таким образом, в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 2000 года истец работа в должности преподавателя в детских школах искусств (детских музыкальных школах), что давало ей право на включение этих периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" без установления дополнительных условий.

Аналогичные условия предусматривало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 применительно к периоду с 01.09.1991 по 31.12.1991.

Должность преподавателя в детской школе искусств (детской музыкальной школе) была предусмотрена в спорные периоды в Списках должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Ответчиком применены положения пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, тогда как в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Постановления от 16 июля 2014 года № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", могли применяться Правила, действовавшие в спорные периоды работы.

Ограничение прав истца на применение ранее действовавших в спорные периоды Списков и Правил для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, противоречит принципам правовой определенности пенсионного законодательства и стабильности правового положения гражданина.

Как следует из правовых позиций, изложенных в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П и от 03 июня 2004 года N 11-П, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в г < действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения указанного периода из специального страхового стажа, поскольку ранее действовавшее законодательство позволяло включать эти периоды работы в стаж без дополнительных условий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца для определения ее права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 11 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы с 01.09.1991 по 31.08.1997.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный страховой стаж периода работы истца с 17.09.2012г. по 30.04.2013г. суд приходит к следующему.

Как указано в Решении, период с 30.08.2012 по 29.08.2013 не включен в стаж в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

При этом в Решении также исключен период с 01.10.2012 по 23.12.2012, с 16.01.2013 по 13.03.2013 в должности учителя географии по совместительству, поскольку отсутствует норма рабочего времени в объеме полной ставки.

Как следует из справки от 01.11.2023 № 99, выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа имени фио» адрес, фио, работала по внешнему совместительству с 17.09.2012 по 30.04.2013 на должности учителя географии с педагогической нагрузкой 12 часов в неделю. Как указанно в Справке, согласно приказу от 19.11.2012г. №390, проводила замену уроков в количестве 20 часов; приказу №405 от 30.11.2012г. в количестве 19 часов; приказу № 1 от 09.01.2013г. в количестве 14 часов.

Работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 года N 781, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 -1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Занимаемая истцом должность "учитель" приведена в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Согласно п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся "школы всех наименований".

Юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций "преподавателя" и "учителя" в организациях, указанных в соответствующем списке, без учета, является ли такая работа основной, либо работой, по совместительству.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт осуществления истцом в спорный период педагогической деятельности в должности "преподавателя" и "учителя", выполнение учебной нагрузки в указанный период работы, в том числе по внешнему совместительству, и соблюдение требований пункта 14 Правил N 781.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения периода с 17.09.2012г. по 30.04.2013г.

Вместе с тем, судом также учтено, что период работы истца с 01.04.2013 по 30.04.2023 включен пенсионным органом в специальный стаж. Таким образом, при включении указанного периода работы в специальный стаж произойдет задвоение периода, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.04.2013 по 30.04.2023 не подлежит включению в специальный стаж.

С учетом вышеизложенного, требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов с 01.09.1991г. по 31.08.1997г., с 17.09.2012г. по 31.03.2013г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, с 1 января 2019 г. пенсия педагогическим работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа.

С учетом переноса сроков, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая досрочная пенсия должна быть назначена через 12 месяцев после выработки специального стажа, т.е. с 25.08.2022 соответственно. Но, учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер, не ранее даты обращения за назначением.

Учитывая, что истец фио на дату обращения в пенсионный орган выработала необходимый 25 летний стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ у неё возникло с 25.08.2022 года и с указанной даты она приобрела право на досрочную страховую пенсию, связанную с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 фио периоды работы:

- в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств № 3 «Младость» городского адрес в должности «преподавателя ритмики в подготовительной группе» с 01.09.1991г. по 31.08.1997г;

- в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа имени фио» адрес в должности учителя географии с 17.09.2012г. по 31.03.2013г

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию с 25.08.2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 мая 2025 года.

Судья фио