Дело №2-988/2022

26RS0015-01-2022-001695-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Деевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Анжеровской К.В.,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» производственно-техническое подразделение Светлоградское по доверенности ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3 по доверенности Высокомерной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 в лице представителя ФИО1 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» производственно-техническое подразделение Светлоградское о защите прав потребителя,

установил:

ФИО4 в лице представителя ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Северный» ПТП Светлоградское, в котором просит признать действия ответчика по заключению договора холодного водоснабжения с ИП ФИО3 и вводу прибора учета на его имя - незаконным. Обязать ответчика устранить выявленные нарушения, путём отстранения прибора учёта от работоспособности, установленного в точке технологического присоединения и зарегистрированного на имя ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>. Признать недействительным (ничтожным) договор холодного водоснабжения, заключенный между ответчиком и ИП ФИО3 выступающего в качестве абонента. Обязать ответчика исключить ИП ФИО3 из числа абонентов с закрытием лицевого счёта. Обязать ответчика произвести работы по установке и ввода прибора учёта в точке присоединения и зарегистрировать прибор учёта на имя истца. Взыскать с ответчика моральную компенсацию в размере 6000 руб. и представительские расходы в размере 25 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что она является владельцем объекта недвижимости и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее собственником данного объекта являлся ФИО7

На момент приобретения объекта недвижимости все имеющиеся коммуникации, а именно водоснабжение и электроэнергия подключены и функционировали в полном объёме, задолженность по коммунальным платежам не имелась, оплата производилась в полном объёме.

01.10.2021 в связи со сменой прежнего собственника между истцом и ответчиком перезаключен договор на водоснабжение №467-п/21 указанного объекта недвижимости, по которому истцом производится оплата.

В настоящее время актом разграничения ответственности к договору от 01.10.2021 определено, что прибор учёта должен находиться в точке присоединения абонента к централизованной системе водоснабжения.

При приобретении объекта недвижимости от ФИО7 истцу переданы все исправные коммуникации и вся техническая документация на объекты инфраструктуры, в том числе и проектная документация и технические условия на систему водоснабжения, которые выполнены в 1998 г.

21.06.1999 между ИП ФИО7 и Светлоградским «Межрайводоканалом» заключен договор на отпуск питьевой воды. 30.10.1998 между ИП ФИО7 и Светлоградским «Межрайводоканалом» составлен акт об установке прибора учёта. 01.01.2002 между ИП ФИО7 и Светлоградским «Межрайводоканалом» перезаключен договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод.

25.04.2016 ИП ФИО7 направлено в ресурсоснабжающую организацию заявление о вводе в эксплуатацию прибора учёта, представитель которой указал, что водомер по проекту установлен на врезке.

29.04.2016 прибор учёта принят в эксплуатацию, о чём составлен акт ввода прибора.

Начиная с 1998 г. и по настоящее время никаких иных технологических присоединений вблизи точки подключения истца не существовало и работы по подключению новых потребителей ответчиком не производились. Истец является единственным потребителем (абонентом), который был подключен к централизованной системе водоснабжения.

По неизвестным ни истцу, ни прежнему собственнику, причинам в 2016 в этой же точке подключения, произведена замена прибора учёта на имя ФИО3 Ответчик самовольно и без ведома прежнего собственника, произвёл ввод в эксплуатацию прибора на имя другого потребителя. При перезаключении договора холодного водоснабжения с истцом, ответчик скрыл информацию, что введённый прибор учёта на единственной инженерной инфраструктуре существующей с 1998 г. опломбирован и введён в эксплуатацию, по заявлению другого лица, тем самым ограничил права истца в полном пользовании питьевой водой, поскольку зарегистрированный прибор учёта в точке присоединения на другое лицо, лишает истца права владения и распоряжения водопроводной сетью, так как истец автоматически получает статус не абонента, а субабонента и не имеет права в полной мере распоряжаться имуществом и проводить работы без согласия основного абонента.

Ответчик помимо незаконного ввода прибора учёта в эксплуатацию заключил ещё и договор водоснабжения с ФИО3, где последний по договору является абонентом. С октября 2021 г. истец осталась без питьевой воды.

Считает незаконными действия ответчика как превышение своих служебных обязанностей и тем самым нарушение прав истца как потребителя услуг. На обращения истца к ответчику о дачи разъяснений по данному факту, получала только отписки. В связи с тем, что ответчик не предпринимал никаких мер, направленных на принятие решений и не признавал своей халатности, истцу причинён моральный вред в размере 15000 руб.

В судебное заседание истец ФИО4, извещённая надлежащим образом, не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что договор заключен с одним абонентом, с другим все верно. То, что приборы учёта установлены первоначально у ФИО7, сейчас у ФИО4 на точке врезки, документальных сведений не имеется, но в 2016 году, согласно акта, прибор учёта принят в помещении, никак не на врезке, именно у ФИО7 У абонента ФИО3 именно на точке врезки.

Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Высокомерной Е.Н.

Представитель третьего лица Высокомерная Е.Н. в судебном заседании пояснила, что у ФИО3 имеются все подтверждающие документы, что техническая документация выполнена у ФИО3 Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель ФИО9 пояснила, что для подключения потребителя к централизованной системе водоснабжения необходимо подать заявку на технические условия, выполняется проектная документация и выполняется само подключение. Если абонент получил технические условия, то он может сделать проектную документацию в ином месте, но в дальнейшем требуется согласование водоканала. По данному проекту, проект ФИО7 согласован с водоканалом. Плата за технологическое присоединение взимает водоканал согласно тарифной комиссии. В данном случае согласно документации должно быть две врезки. По проекту счетчик должен находиться на врезке. Технические условия выдаются на выполнение проектной документации, проектная документация выполнена, но решения, принятые в проекте не выполнены абонентом, не построен второй водопровод.

Свидетель ФИО10 пояснила, что до момента продажи ФИО7 С.Н.АБ. объекта, ФИО7 являлась абонентом водоканала. Примерно с 1998 ему присвоен лицевой счёт. Водоканал с ФИО7 не заключал договор как с субабонентом. В настоящее время прибор учета установлен в помещении, который установлен в помещении, принят в эксплуатацию и ФИО7 подписан. Прибор учёта должен быть установлен на границе. Прибор учета, который сейчас зарегистрирован на врезке, на абонента ФИО3 Почему он зарегистрирован на ФИО3, а не на ФИО5, пояснить не может. На сколько ей известно, это за пределами города, был один колодец и одна врезка на водоводе. Абонент самостоятельно врезаться, поставить счетчик, и сам опломбировать не может. Если абонент не обращается с письменным заявлением, а устно пришел с заявлением, то подключить счетчик не может. Счётчик по проектной документации установлен на границе сетей, контроллер приняла прибор учёта на границе сетей, прибор учёта на врезке стоит и колодец один и врезка одна на водоводе. Обычно, если абонент по какой-то причине не оплачивает, он нам сообщает по телефону и обращается с письменным заявлением о том, чтобы не производили начисления. Но периодически контрольные показания прибора учета они снимают хотя бы один раз в квартал. В настоящее время ФИО4 отрезана от водоснабжения. У них юридический отдел заключали договор, передавали в бухгалтерию, специалист открывала лицевой счет и они вносили прибор учёта, ошибка предприятия, это понимает, что фактически договор заключили не правильно, если одна врезка, два прибора учёта, то ФИО4 должна быть сейчас субабонентом. Но фактически, они не могут определить, чей водопровод.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 13.10.2021 ФИО4 приобрела объект, расположенный по адресу: <адрес> полностью со всеми действующими инженерными коммуникациями, в том числе и действующей системой водоснабжения.

В связи со сменой прежнего собственника 01.10.2021 между заявителем и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Северный» ПТП Светлоградское перезаключен договор № 467-п/21 на водоснабжение указанного выше объекта недвижимости. Далее выяснилось, что на этом же водопроводе находится еще один абонент ФИО3, прибор учёта которого по мнению заявителя зарегистрирован незаконно ответчиком, тем самым нарушил его права как потребителя.

В судебном заседании представитель третьего лица Высокомерная Е.Н. пояснила, что, документы, перечисленные ниже, подтверждают, что ФИО3 является абонентом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» на основаниях Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ, Правил РФ от 29.07.2013 №644, а именно: проект технические условия №42, акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 21.12.2006., договор №18-п от 01.03.2006 с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», договор от 28.04.2011 с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», договор №266-п/20 от 24.07.2020 с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», акты выполненных работ 2011-2021 г.г. ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (выборочно).

С 1999 г. по адресу автодорога Ставрополь – Астрахань 492 км (п. Прикалаусский СК) находилось кафе «Теплый Стан», собственником, которого являлся ФИО3 Водопроводные коммуникации проводил в 1999, по проекту 1998 заказчика ФИО7 - ФИО3 Однако проект 1998 не свидетельствует о собственности данного объекта. О факте собственности свидетельствуют документы 1999-2000 а именно:

- Постановление Главы Прикалаусского Сельсовета Петровского района Ставропольского края от 29.12.1998;

- Акт приемки законченного строительства объекта приемной комиссии от 03.07.2000;

- Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №2/2000 от 29.02.2000;

- Постановление Главы Прикалаусского сельсовета Петровского района СК о регистрации акта приемки законченного строительства от 11.09.2000.

В 2006 г. на основании проекта и технических условий № 42 от 21.06.2006 проведен новый водопровод и заключен договор №18-п от 01.03.2006 с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Светлоградский «Межрайводоканал», по которому ИП ФИО3 является «абонентом» ГУП СК, согласно (приложение №1 к договору) акта разграничения эксплуатационной и балансовой принадлежности, а также согласно выставляемых счетов и актов выполненных работ, абонентом указан ФИО3, так как место технологического присоединения колодец №1, то есть врезан в трубу диаметром 300 мм принадлежащей ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Светлоградский «Межрайводоканал». ФИО7 является субабонентом, так как местом присоединения (врезки) является колодец № 2 (в трубу ФИО3) и до последнего крана. Согласно ст. 545 ГК РФ, где субабонентом является лицо, которое непосредственно присоединено не к сетям ресурсоснабжающей организации, а к сетям Абонента).

Согласно заключенным договорам с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Светлоградский «Межрайводоканал», а именно №18-п от 01.03.2006, №266-п/14 от 26.02.2014, №266-п/20 от 24.07.2020 и по настоящее время ИП ФИО3 является абонентом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Светлоградский «Межрайводоканал». Согласно п. 31 Правил № 644 к договорам холодного водоснабжения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ, либо другого абонента по объектам холодного водоснабжения. В актах указано что технологическое подключение (врезка) произведено в водопроводную трубу ВКХ диаметром 300 мм в колодце №1, где и установлен прибор учёта ФИО3 Проект и технические условия согласованны с ГУП СК «Ставрополькрайводоканалом».

Проект ФИО5 не согласован с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в договорах и актах ИП ФИО7 не указано где произведена врезка. Указано, что прибор учета находится в помещении кафе, что нарушает условия договора и Правила холодного водоснабжения №644 от 29.07.2013.

В 2006 г. ФИО3 на основании проекта на водоснабжение и канализацию торгово-сервисного комплекса «Теплый стан» получил технические условия № 42 от 21.12.2006. В 2006 г. ФИО3 провел новую водопроводную трубу, согласно проекту, от колодца № 1 до колодца № 2. В колодце № 1 произведено технологическое подключение в водопроводную трубу ГУП СК «Ставрополькрайводоканала», установлен счетчик, который согласно акта введён в эксплуатацию, составлен договор на оказание услуг водоснабжения. Для оформления договора согласно Постановления Правительства РФ №167 от 12.02.1999 необходимо предоставить документы:

- п. 12 для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы:

- заявка с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;

- документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;

-разрешительная документация на присоединение; схемы водоснабжения и канализации;

- баланс водопотребления и водоотведения;

- план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод.

Все документы предоставлены ИП ФИО3 в финансово-правовой отдел Светлоградского «Межрайводоканала» г. Светлограда, а именно: паспорт на прибор учета ВСКМ 0122, справку потребления воды помесячно, расчет водоснабжения ТСК «Теплый стан» ИП ФИО3, учредительные документы ИП ФИО3 -правоустанавливающие документы на объекты недвижимости.

Согласно п. 19 Правил, для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов (далее именуются - присоединяемые объекты) к системам водоснабжения и канализации, а также при выполнении водоохранных мероприятий абонент (заказчик) должен получить технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации (далее именуются - технические условия), выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства, на основании которых абонент (заказчик) разрабатывает проектную документацию в соответствии с нормативно-техническими документами. Абоненту (заказчику) может быть письменно, с обоснованием, отказано в выдаче разрешения на присоединение к системам водоснабжения и канализации.

Согласно п. 87, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между собственником этих систем и организацией водопроводно-канализационного хозяйства; выдавать абоненту (заказчику) технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации; заключать с абонентом (заказчиком) договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод с учетом возможности систем водоснабжения и канализации; обеспечивать выполнение условий договора с абонентом и требований настоящих Правил; участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации и узлов учета.

Таким образом, ФИО3 получил технические условия и заключил договор № 18-п.

При этом, договор на оказание услуг водоснабжения, относится к числу тех, который вступает в действие по факту оказания услуг, соответственно между ФИО3 и Водоканалом в рамках этих отношений фактически согласовано место расположения счетчика, который опломбирован, их показания принимались для расчета потребления воды и выставлялись счета фактуры, акты выполненных работ.

Согласно Правил № 644 от 13.07.2013, границей разграничения признается место врезки отвода к трубе центрального водопровода. Там же и требуются поставить счетчик согласно технической документации (проект).

Согласно Правил установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, если не указано другое место установки. Счетчик ФИО3 на законных основаниях (по проекту и техническим условиям) находится на месте технологического подключения в колодце №1.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Стороны в суде должны доказать обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование или опровержение заявленных требований.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Относимостью доказательств в силу ст. 59 ГПК РФ, является правило поведения суда, силу которого суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, что свидетельствует о наличии объективной связи информации, содержащейся в источнике доказательства (с его содержанием), с фактами, наличие или отсутствие которых надлежит установить в ходе судебного разбирательства.

Правило допустимости доказательств применительно к положению ст. 60 ГПК РФ связано с их процессуальной формой – характером процессуальных форм доказывания независимо от того, какая информация содержится в них. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, суд считает, что в нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено достаточных и убедительных доказательств, ссылаясь только на проект 1998 г., который не может свидетельствовать о собственности данного линейного объекта.

Селезень Н.А представлен земельный участок, который находится, согласно кадастровой публичной карте и выписке из ЕГРН, в населенном пункте п. Прикалаусский и не имеет отношения к водопроводу и кафе ИП ФИО4 ФИО7 знал о технологическом присоединении ФИО3, так как с 2006 г. получал акты выполненных работ с показаниями учета прибора абонента ФИО3 и субабонента ФИО7 За 16 лет претензий со стороны ФИО7 в адрес ФИО3 или «Ставрополькрайводоканала» не поступало. В договоре купли-продажи отсутствует акт приема передачи водопроводных сетей за границами здания, земельный участок, где расположены водопроводные сети в собственности ООО «АгроАльянса», а не ФИО4

Фактов принадлежности истцу водопроводных сетей, находящихся за пределами внешних границ зданий на каком-либо вещном праве или другом законном основании стороной истца не предоставлено, не установлено таковых и в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, не предусмотрено Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" признание действий незаконными.

Таким образом, поскольку основное требование истца о признании действий ГУП СК «Старвополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал-Северный» производственно-техническое подразделение Светлоградское по заключению договора холодного водоснабжения с ИП ФИО3 и вводу прибора учета на его имя, незаконным, не подлежит удовлетворению, оснований для удовлетворения производных требований, не имеется.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 в лице представителя ФИО1 к ГУП СК «Старвополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводокана-Северный» производственно-техническое подразделение Светлоградское о признании действий ГУП СК «Старвополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводокана-Северный» производственно-техническое подразделение Светлоградское по заключению договора холодного водоснабжения с ИП ФИО3 и вводу прибора учета на его имя, незаконным, признании недействительным (ничтожным) договора холодного водоснабжения, заключеннный заключенного между «Старвополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводокана-Северный» производственно-техническое подразделение Светлоградское и предпринимателем ФИО3, выступающего в качестве абонента, обязании ответчика совершить определенные действия и взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его приятия в окончательном виде. Мотивированное решение составлено 19.12.2022.

Судья