Дело №а-847/2023
УИД №RS0№-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ
Крапивинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Прокудиной С.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Служба активного взыскания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Служба активного взыскания» обратились в суд с иском ксудебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в котором просит:
- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 выслать сводку и акт по исполнительному производству № …-ИП от … № …-СД взыскателю; осуществить проверку акта о совершении исполнительных действий на соответствие закону.
Требования мотивированы тем, чтосудебный приказ№ … от … по гражданскому делу, выданный мировым судьей судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО4, … года рождения, адрес регистрации: … область … район <...> …, паспорт …, выдан …… г., о взыскании задолженности по договору займа № … от … г., подавался на исполнение в ОСП по <адрес>. Было возбуждено ИП № …-ИП от ……-СД, которое было окончено … ст. 46 ч. 1 п. 4, судебный пристав-исполнитель ФИО2
В связи с тем, что данный должник получает пенсию по потере кормильца и не предполагается, что должник устроится на работу в силу возраста, взыскатель в своем заявлении о возбуждении исполнительного производства указал, что требует установить место проживания, осуществить выезд, в случае отсутствия должника по месту проживания, взять письменные пояснения соседей. Не возражают в ежемесячном платеже должника в размере не менее … руб. В случае отсутствия должника по месту проживания должника, объявить его в розыск. Данная информация была указана большими буквами, а также указано, что единственный способ взыскания денежных средств с должника, так как должник является получателем пенсии по потере кормильца и продажа его имущества. Вместе с тем, вышеуказанные действия не были произведены СПИ ФИО2 Судебный приказ вернулся без постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем, взыскатель прикладывает выгрузку с официального сайта ФССП. Указывает, что в акте о совершении исполнительных действий должны содержаться паспортные данные двух понятых, присутствие одного понятого или отсутствие паспортных данных является нарушением ст. … ФЗ № … «Об исполнительном производстве". При несоблюдении указанных требований, акт считается недействительным. Более того, у любого должника имеется имущество, подлежащее описи и продаже, полагают, что СПИ не захотела заниматься продажей имущества, если вообще осуществляла выезд к должнику. Однако, у взыскателя отсутствует возможность проверить акт совершения исполнительных действий, а также сводку по исполнительному производству, так как СПИигнорирует запросы взыскателя. Бездействие СПИ ущемляет права административного истца на исполнение судебного акта, что в свою очередь наносит существенный материальный ущерб административному истцу.
Представитель административного истца ООО «Служба активного взыскания» в суд не явился о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила возражения относительно исковых требований, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представители административного ответчика Управление ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явились, сведения о надлежащем извещении отсутствуют.
Суд полагает возможным рассмотреть указанное заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С соответствии со ст…. Федерального закона № …- ФЗ от … года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст…. Федерального закона от … года № … ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. … Федерального закона от … N …-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что … вОСП по <адрес> поступил исполнительный документ № … от … о взыскании с ФИО4, … года рождения, в пользу ООО «Служба активного взыскания» долга в размере … руб.
… возбуждено исполнительное производство.
… исполнительно производство окончено с актом о невозможности взыскания, по сводному исполнительному производству. Постановлением об окончании исполнительного производства взыскатель по средствам ЕГПУ получил …. <адрес> для обжалования исполнительных действий по окончанию исполнительного производства истек …, согласно скрин-шоту из программного комплекса АИС).
В соответствии со ст. … ФЗ от … года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий, которые необходимо совершить для исполнения требований исполнительного документа, следовательно выбор конкретных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Как указано в п. … Постановление Пленума Верховного Суда РФ от … года № … «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры для принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства, например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него и тд).
С учетом анализа представленных суду доказательств в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными и отказывая в удовлетворении административных исковых требований, находит неубедительными доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Из положений ст.46 Конституции РФ и ст.218, 227 КАС РФ, следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий должностных лиц, органа государственной власти должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных и оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушений.
Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействий), решений может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.
В ходе рассмотрения дела по существу, судом не установлено обстоятельств, при которых административными ответчиками совершены нарушения прав и ущемление законных интересов административного истца в рамках исполнительного производства.
Каких-либо нарушений прав взыскателя в ходе исполнительного производства не установлено.
Все постановления, которые были вынесены в ходе исполнительного производства внесены в электронную базу данных и находятся в доступе у сторон через портал «Государственные услуги», что позволяет заинтересованным лицам своевременно вести мониторинг исполнительного производства по делу, получать информацию обо всех принятых процессуальных решениях и осуществлять свои права в рамка законодательства об исполнительном производстве.
Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем требования Федерального закона № …-ФЗ от … г. «Об исполнительном производстве» соблюдены полностью, а именно судебным приставом - исполнителем были предприняты все возможные меры для установления имущества должника, денежных средств, находящихся на счетах должника в кредитных организациях, на выявленные денежные средства обращены взыскания в установленном законом порядке.
При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требованийООО «Служба активного взыскания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов- отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.А. Прокудина