РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-3814/2022 (43RS0003-01-2022-004608-75)
27 октября 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Выдриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора г. Кирова обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт наличия у ФИО1, которому по результатам медицинского освидетельствования установлен диагноз – (Данные деперсонифицированы). Имеющееся у административного ответчика заболевание относится к медицинским противопоказаниям к осуществлению водительской деятельности. Просит прекратить право административного ответчика ФИО1 на управление транспортным средством и признать недействительным водительское удостоверение {Номер} от {Дата}.
Представитель административного истца – старший помощник прокурора г.Кирова Христолюбова Н.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки неизвестны.
Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв.
Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд полагает требования прокурора Первомайского района г.Кирова подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 имеет водительское удостоверение {Номер} от {Дата}, категории «В», «В1», «М», сроком действия до {Дата}.
Согласно отзыву представителя КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 установлен диагноз (Данные деперсонифицированы).
В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Настоящий иск подан прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, т.е. в рамках полномочий, предоставленных ему законом.
В соответствии с положениями статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно императивным требованиям, закрепленным в статье 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотренное законом обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В частности, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 6 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10.2, F10 - F16, F18, F19 и входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.
Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Наличие у ФИО1 вышеуказанных диагнозов свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, опасно для окружающих и препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекратить право ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами. В связи с прекращением у ответчика указанного права является и недействительным действие водительского удостоверения.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд удовлетворяет административные требования прокурора и прекращает право ФИО1, {Дата} г.р., на управление транспортным средством, и признает недействительным водительское удостоверение {Номер} от {Дата}, категории «В», «В1», «М», сроком действия до {Дата}.
На основании ст. 103, ч.ч. 1, 2 ст.111 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 руб. за рассмотрение дела в суде.
Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. прокурора г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 ФИО8, {Дата} г.р., на управление транспортным средством, и признать недействительным водительское удостоверение {Номер} от {Дата}, категории «В», «В1», «М», сроком действия до {Дата}.
Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 руб. за рассмотрение дела в суде.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.
Решение17.11.2022