Дело № 2а-3459/2022

УИД 73RS0004-01-2022-007071-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 августа 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Казаковой В.А.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности от 13.01.2022 года,

административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Избербашского городского суда Республики Дагестан от 05.02.2019 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 06.11.2018. Конец срока – 05.11.2022.

ФИО2 приговором Избербашского городского суда Республики Дагестан от 05.02.2019 года осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.

ФИО2 с 23.12.2021 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, находится на стационарном лечении в ФКУЗ Б-МСЧ-73, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания и поощрялся администрацией исправительного учреждения. 30.06.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда. К работам согласно ст. 106 УИК РФ не привлекается в связи с заболеванием. На профилактическом учете не состоит. Вину по приговору суда признал. По приговору суда иска не имеет.

ФИО2 подлежит освобождению 05.11.2022.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также отдельных публичных мероприятий, и участия осужденного в указанных мероприятиях,

запретить выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного осужденным для проживания на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что установление ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, отдельных публичных мероприятий, и участия осужденного в указанных мероприятиях, а также запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного осужденным для проживания на территории РФ, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установления 2 явок в месяц для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, посчитав достаточным указанного им количества явок. Возражал против установления запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного им для проживания на территории РФ. Решение о возможности установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также отдельных публичных мероприятий, и его участия в указанных мероприятиях, оставил на усмотрение суда. Заявленный административным истцом срок административного надзора в 8 лет посчитал чрезмерным, просил его снизить.

Помощник прокурора в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 поддержала, просила удовлетворить за исключением установления ФИО2 ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного осужденным для проживания на территории РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).

Как установлено в судебном заседании, приговором Избербашского городского суда Республики Дагестан от 05.02.2019 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 18.02.2019 года.

Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 при осуждении за совершение тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания имеет 4 поощрения и 3 дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. 30.06.2021 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда. К работам согласно ст. 106 УИК РФ не привлекается в связи с заболеванием. Вину по приговору суда признал. По приговору суда иска не имеет.

ФИО2 подлежит освобождению 05.11.2022 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленного административным истцом ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения за время отбывания наказания, полагает возможным установление двух явок для регистрации, считая достаточным указанного количества явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора, и в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение, в случае его несоблюдения административным ответчиком. Оснований для установления одной явки для регистрации, с учетом количества нарушений в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд не усматривает, полагая, что осужденный нуждается в усиленном контроле, для осуществления которого в настоящее время достаточно двух регистрационных явок.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Согласно материалам дела и пояснениям представителя административного истца в суде, осужденный имеет место регистрации , после освобождения намерен проживать также по месту своей регистрации: . При таких обстоятельствах, суд считает возможным не устанавливать ему запрет на покидание пределов определенной территории.

Между тем, суд не находит оснований для установления обязанностей в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также отдельных публичных мероприятий, и участия осужденного в указанных мероприятиях, поскольку указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не связаны с совершением ответчиком преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Избербашского городского суда Республики Дагестан от 05.02.2019 года с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Вопреки доводам ФИО2 оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Избербашского городского суда Республики Дагестан от 05.02.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Секретарь с/з: Е.А. Кузнецова

Подлинник находится в деле №2а-3459/2022

в Заволжском районном суде г. Ульяновска