Дело № 5-897/2023
УИД 60RS0001-01-2023-007362-46
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2023 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ЗАО "БН ТРАНСПОРТ" (UAB "BN TRANSPORT"),
УСТАНОВИЛ:
17.08.2023 в Псковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО "БН ТРАНСПОРТ" (UAB "BN TRANSPORT").
Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что 22.05.2023 произведен таможенный досмотр.
23.05.2023 ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, назначено проведение административного расследования.
Определением от 25.05.2023 дело об административном правонарушении принято к производству должностным лицом Псковской таможни, которым значимые процессуальные действия не совершались, в дело представлены документы, подтверждающие извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, справка о привлечении лица к административной ответственности, а также запросы отправителю и получателю товара от 20.06.2023, без получения ответов на которые 22.06.2023 составлен протокол об административном правонарушении в отношении перевозчика.
Представленные в материалах дела ответы на запросы, протокол опроса свидетеля ФИО1 получены на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.
Определением от 10.08.2023 по результатам рассмотрения дела и.о. заместителя начальника Псковской таможни дело передано на рассмотрение в Псковский городской суд.
Проанализировав представленные документы, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось.
При изложенных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни, расположенный в дер. Уболенка Пыталовского района Псковской области.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ЗАО "БН ТРАНСПОРТ" (UAB "BN TRANSPORT") подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 17 Пыталовского района Псковской области.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО "БН ТРАНСПОРТ" (UAB "BN TRANSPORT") по подведомственности мировому судье судебного участка № 17 Пыталовского района Псковской области (181410, <...>).
Определение обжалованию не подлежит, как не препятствующее дальнейшему движению дела.
Судья Г.В. Артамонов