Дело № 5-407/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-002406-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 марта 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,-

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

13.03.2023 года в 15 час. 20 мин. по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения ФИО2 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 28.03.2018 года с целью въезда – «работа». 11.05.2018 года оформил патент серии № с периодом действия по 11.05.2019 года включительно. По окончанию срока действия данного патента территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. 12.05.2019 года уклонился, в нарушение п. 2, п. 5 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

При этом ФИО2 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, чем нарушил абз. 9 п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 явился, указал, что его родным языком является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены ему на узбекский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. Пояснил, что прибыл в РФ в 2018 году, оформил патент до 2019 года и по окончанию срока разрешенного пребывания территорию РФ не покинул, ввиду отсутствия денежных средств. Гражданский паспорт утратил и по настоящее время его не восстанавливал. Близких родственников – граждан РФ у него нет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №004399 от 15.03.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО2, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом заместителя ОР ППСП УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 13.03.2023 года о выявлении иностранного гражданина ФИО2;

- протоколом ДЛ САП от 13.03.2023 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленным в отношении ФИО2, в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ;

- заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, выполненным в полном соответствии с Приложением №6 к Приказу МВД России от 28.03.2017 №154;

- справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, проведенной в целях установления личности иностранного гражданина, по итогам которой личность гражданина Республики Узбекистан ФИО2 была подтверждена;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 и ФИО3 с отметкой о дате въезда и предоставленном сроке выезда гражданина с территории Российской Федерации, а также подтверждающими, что лицо ранее за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлеклось.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Оценивая представленные в материалы дела справки ФМС России АС ЦБДУИГ судом установлено следующее.

Как усматривается из представленной справки на имя Отажонова Мадёра Олимбаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт АВ 8871554, указанный иностранный гражданин въехал на территорию РФ 28.03.2018 года, после чего 16.04.2019 года в отношении него Пушкинским районным судом Санкт-Петербурга было вынесено постановление, которым лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 и ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, с объявлением ему устного замечания в соответствии с положением ст.2.9 КоАП РФ.

Таким образом судом установлено, что в настоящее время иностранному гражданину вменяется иное административное правонарушение, имеющее длящийся характер и допущенное начиная с 12.05.2019 года, которое не было предметом рассмотрения пушкинским районным судом Санкт-Петербурга 16.04.2019 года.

Более того, судом также установлено, что одним иностранным гражданином фактически были оформлены два гражданских паспорта - паспорт АА 2668882 на имя Отаджонова Мадёра Олимбаевича, который значится в справке ЦБДУИГ, а также паспорт АВ 8871554 на имя Отажонова Мадёра Олимбаевича.

При установлении личности иностранного гражданина суд исходит из данных справки о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, проведенной в целях установления личности иностранного гражданина, по итогам которой личность гражданина Республики Узбекистан была подтверждена как ФИО2

Личность ФИО2 также подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина и сведениями баз данных «Территория».

На основании положений абзаца 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание(проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании положений п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал на территорию РФ 28.03.2018 года, после чего 11.05.2018 года оформил патент с периодом действия до 11.05.2019 года включительно и по окончанию срока его действия территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. 12.05.2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии гражданского паспорта и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО2 впервые совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО2 совершил административное правонарушение в сфере миграционного законодательства, утратил свой гражданский паспорт, каких-либо иных документов, удостоверяющих его личность не имеет, попыток покинуть территорию РФ не предпринимал, долгое время находится (более трех лет) на территории РФ незаконно, суд считает необходимым поместить его в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село в целях принудительного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан №1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б г. Красное <...>.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.