ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Миасс Челябинской области 15 сентября 2023 года
Судья Миасского городского суда Челябинской области Лыжина В.И.,
при секретаре Матвеевой Н.А.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в помещении Миасского городского суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ..., - обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являющийся гражданином Республики Таджикистан, вопреки требованиям п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении с 13 октября 2022 года от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, и был обнаружен 15 сентября 2023 года по адресу: <...>, каб. 1.
В судебном заседании ФИО1, признавая вину, поддержал свои письменные объяснения, в которых показал, что в 2017 года прибыл на территорию РФ, зарегистрировался в Челябинске, получил патент, по которому в 2022 году вовремя не внес авансовый платеж НДФЛ, в связи с чем действие патента прекратилось, в настоящее время патента и места регистрации не имеет не имеет, по истечению срока пребывания на территории РФ мер для продления пребывания в РФ и легализации нахождения в РФ не предпринимал, в Республику Таджикистан не выехал, решил заняться оформлением документов сейчас, поэтому сам явился в миграционную службу. В России проживает с женой гражданкой России, ожидает рождение ребенка.
Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтвердил, полагает, что возможно назначение наказания без принудительного выдворения за пределы территории РФ.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом, рапортом должностного лица от 15.09.2023 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения; письменным объяснением 15.09.2023, аналогичными объяснениям в судебном заседании; паспортом ФИО1, миграционными документами со сведениями о прибытии на территорию РФ 09.06.2017 года, патентом, выданным 21.06.2021 г., с приложенными квитанциями.
Приведенные судом доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными для разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 25.10, Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 5 того же закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В соответствии с п. «а» ч.1 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (СOVID-19)» приостановлены с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Пунктом 6 Указа разъясняется, что перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерации временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р « О перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим Распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.
С 15 июля 2022 года действие Распоряжения Правительства РФ № 635-р, которое устанавливало ограничение на транспортное сообщение, было отменено Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267.
Из исследованных материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 по истечении срока пребывания, установленного законом, за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ не имеет с 13 октября 2022 года.
Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении ФИО1 наказания судья руководствуется предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ требованиями, учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность: признание вины, беременность супруги. Учитывая изложенное, судья находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при всей совокупности обстоятельств, учитывая наличие у ФИО1 на территории РФ устойчивых связей – жены, которая беременна и является гражданкой России, что не опровергнуто составителем протокола об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что ФИО1, заверившего суд принять меры к нахождению впредь на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством России, получения гражданства страны, назначая наказание в виде штрафа, суд полагает возможным не применять принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.10-29.11, п. 5 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области; ИНН <***>; номер банковского счета, входящего в состав казначейского счета 40102810645370000062, номер счета получателя: 03100643000000016900, банк получателя – отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, КПП 745301001; ОКТМО 75742000; КБК 188116118101900140, БИК УФК 017501500,
УИН 18891749990172196719.
Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд через Миасский городской суд Челябинской области.
Судья В.И. Лыжина