№ 12-238/2023
РЕШЕНИЕ
08 ноября 2023 г. г.Орехово-Зуево
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Веселова О.М.,
рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Мордовии, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным государственным инспектором ФИО2 (Центральное МУГАДН), ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 его обжаловал начальнику ЦАФАП Центрального МУГАДН, также подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с указанным определением, ФИО3 его обжаловал в суд, просил отменить, восстановить срок обжалования, обязать начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН принять к производству жалобу.
В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен посредством направления судебной повестки.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Судом исследованы материалы дела, из которых следует, что ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. ФИО3 обжаловал данное постановление и определениями начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ему было отказано в рассмотрении жалобы, ходатайство о восстановлении срока отклонено.
Судом апелляционной инстанции были истребованы документы по жалобе ФИО3 на определение должностного лица, в том числе сведения об извещении заявителя о рассмотрении поданной жалобы. Согласно представленным в деле сведениям, сам заявитель ФИО3 о рассмотрении жалобы не извещался, что подтверждается ответом ЦАФАП. Представленный материал по жалобе ФИО3 подтверждает данное обстоятельство, поскольку в нем не содержится сведений об извещении.
Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ и п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ). При рассмотрении жалобы заявитель подлежит обязательному извещению.
Суд соглашается с доводами заявителя о необходимости отмены определения должностного лица, поскольку имеет место существенное нарушение норм действующего законодательства. Материалами дела достоверно подтверждено, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отправлено ФИО3 по адресу, указанному в постановлении по делу об административном правонарушении: <адрес>.2 <адрес>, – ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, и после неудачной попытки вручения, возвращено отправителю за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Постановление ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Жалоба ФИО3 была подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока обжалования. Обжаловав данное определение, должностным лицом вынесено определение об отказе в удовлетворении, при этом заявитель не был уведомлен о рассмотрении жалобы.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
ФИО3 в установленный законом срок была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении. Он не получил копию данного постановления, обжаловав данное постановление, ФИО3 заявил о восстановлении пропущенного срока. Должностным лицом вынесено постановление без извещения заявителя.
При наличии таких установленных обстоятельств согласиться с законностью определения начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО3 – удовлетворить.
Определение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО3 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Восстановить ФИО3 срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Возвратить материалы настоящего дела начальнику ЦАФАП Центрального МУГАДН на стадию принятия жалобы ФИО3 к рассмотрению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.М. Веселова