№2-1624/2025 56RS0009-01-2025-001272-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,

при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,

с участием представителя истца ст. помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании отказа незаконным, о признании права на получение материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к министерству социального развития Оренбургской области, ГКУ «Центр социальной поддержки населения», в котором указал, что по обращению ФИО3 прокуратурой района проведена проверка законности отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Решением Правительственной комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 №2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера. 31.10.2024 ФИО3 обратилась в ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о назначении единовременной материальной помощи, по результатам рассмотрения которого принято 20.11.2024 решение об отказе в назначении выплаты поскольку на день подачи заявления право собственности на нежилое помещение не было зарегистрирован в ЕГРН. На момент рассмотрения заявления ФИО3 принадлежал земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...>, садовый дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...> (указанное наименование не включено в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера»). Считает, что ФИО3 владеет и пользуется нежилым помещением в своих целях, земельный участок, на котором располагается нежилое помещение, оформлен в собственность 08.09.2010.

Проси суд признать за истцом право на получение единовременной материальной помощи, гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», обязать надлежащего ответчика произвести истцу выплату единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», обратить решение к немедленному исполнению.

Определением судьи от 01 апреля 2025 года к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено СНТ «Железнодорожник».

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовала, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель истца ст. помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования истца ФИО3 в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.2025, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно указал, что заявление может быть подано не позднее 01.11.2024. право собственности у истца возникло после 01.10.2024, права на получение единовременной материальной помощи отсутствует. По его заявлению 25.10.2024 ему было отказано и решение выслано по почте.

Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, в удовлетворении заявленных требований истца просил отказать, так как считает их незаконными и необоснованными.

Представитель третьего лица СНТ "Железнодорожник" в судебном заседании не присутствовал возражений относительно предмета спора не представил.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенный по адресу: <...> с 08.09.2010 на основании договора купли-продажи от 27.08.2010, кадастровый номер присвоен 22.12.2005.

Право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером <Номер обезличен> оформлено истцом 22.10.2024.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".

21.11.2024 №<Номер обезличен> по результатам рассмотрения заявления ФИО3 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП п.18(А) Порядка, в связи с тем, что нежилое помещение зарегистрировано в ЕГРН после 01.10.2024.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО3, принадлежит садовый дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 34,9 кв.м, на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, год завершения строительства – 1984 год, адрес (местонахождение): <...>.

Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.

На основании распоряжения департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от 31.10.2024 присвоены следующие адреса объектам адресации: нежилому зданию и земельному участку: РФ, Оренбургская область, г. Оренбург, городской округ Оренбург, территория СНТ «Железнодорожник», ул. Овражная№ 19.

Наименование СНТ «Железнодорожник» включено в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О ведении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера»).

Поскольку судом установлен факт владения и пользования истцом ФИО3 садовым домом с момента приобретения, т.е. с 2010 года по настоящее время, в выписке из ЕГРН установлено, что год завершения строительства садового дома 1984 и в виду того, что нежилое помещение (садовый дом), собственником которого является ФИО3, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

Оснований для признания решения ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» незаконным, об отказе в назначении выплаты от 20.11.2024, суд не усматривает, поэтому считает в удовлетворении таких требований отказать.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи – удовлетворить частично.

Признать право ФИО2 на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать ответчика назначить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2025 года.

Судья Е.М. Черномырдина