Дело № 2-1-1655/2025

40RS0001-01-2024-018298-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 10 апреля 2025 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Чаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УЖКХ <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги, с учетом уточнения исковых требований, просила обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги предоставить ей и членам ее семьи ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах МО «Город Калуга» общей площадью не менее 21,8 кв.м., взамен признанной непригодной для проживания части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> 2, кадастровый №, вне очереди; после обеспечения истца и членов ее семьи благоустроенным жилым помещением по договору социального найма в границах МО «Город Калуга» общей площадью не менее 21,8 кв.м., прекратить ее право на часть жилого дома, площадью 21,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № и на земельный участок, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; после обеспечения истца и членов ее семьи благоустроенным жилым помещением по договору социального найма в границах МО «Город Калуга» общей площадью не менее 21,8 кв.м. и прекращения права собственности истца на часть жилого дома, площадью 21,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый № и на земельный участок, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, передать указанные объекты недвижимого имущества в муниципальную собственность Муниципального образования «Город Калуга».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив, что на момент обращения в суд, истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда под номером 693. Истец и члены ее семьи состоят на указанном учете с 1996 года и принимались на учет по нормам ЖК РСФСР; в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья под номером 275.

Представитель ответчика УЖКХ г. Калуги и третьего лица Городской Управы г.Калуги по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении требований отказать.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, Управление Росреестра по Калужской области, Управление экономики и имущественных отношений г. Калуги, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дело № 2-4627/2013, технический паспорт № 331, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, одним из оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является их проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 58 ЖК РФ, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Из материалов дела следует, что истец является собственником части жилого дома, площадью 21,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номером №, которая признана непригодной для проживания распоряжением УЖКХ города Калуги № 73-17-р от 26 января 2023 года.

Истец зарегистрирована и проживает в принадлежащем ей жилом помещении.

Совместно с истцом, в принадлежащем ей помещении зарегистрированы и проживают члены ее семьи: супруг - ФИО2, дочь - ФИО3

Иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания, у истца не имеется.

Из технического заключения № 8059-2024-ОСК, выполненного ЗАО «Радиан» в 2024 году, следует, что несущие конструкции части жилого дома истца находятся в аварийном состоянии, так как они исчерпали свои несущие возможности, что приводит к опасности обрушения, в связи с чем, сделан вывод о непригодности части жилого дома истца для проживания и наличии угрозы жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять представленному в дело техническому заключению у суда не имеется, выводы специалиста ЗАО «Радиан» участниками дела не оспаривались.

Также из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка, площадью 78 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 2, кадастровый №, который предназначен для обслуживания признанной непригодной части жилого дома.

Решение об изъятии данного земельного участка в установленном законом порядке ответчиком не принималось.

Кроме того, у истца отсутствует водоснабжение, отопление производится посредством растопки каменной печи, которая также как и все помещение имеет высокую степень износа и находится в аварийном состоянии.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 57 ЖК РФ, предусмотрено право истца на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование подпункта 1 пункта 2 статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

С учетом изложенного истец наделена правом на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, площадью не менее той, что принадлежит ей на праве собственности.

Доводы ответчика на отсутствие в жилищном фонде свободных жилых помещений, не может являться основанием для нарушения жилищных прав истца по внеочередному обеспечению жилым помещением.

Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что жилое помещение истца, в котором она проживает вместе с членами своей семьи, создает угрозу их жизни и здоровью и игнорирование данного факта ответчиком, говорит о том, что им нарушаются положения Конституции РФ.

Так, статьей 2 Конституции РФ, установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу пункта 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно пункту 2 статьи 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Пунктом 1 статьи 20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь.

Исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги предоставить вне очереди ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах МО «Город Калуга» общей площадью не менее 21,8 кв.м., взамен признанной непригодной для проживания части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

После обеспечения ФИО1 и членов ее семьи ФИО2, ФИО3 благоустроенным жилым помещением по договору социального найма в границах МО «Город Калуга» общей площадью не менее 21,8 кв.м., прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома, площадью 21,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и на земельный участок, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

После обеспечения ФИО1 и членов ее семьи ФИО2, ФИО3 благоустроенным жилым помещением по договору социального найма в границах МО «Город Калуга» общей площадью не менее 21,8 кв.м. и прекращения права собственности ФИО1 на часть жилого дома, площадью 21,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и на земельный участок, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, передать указанные объекты недвижимого имущества в муниципальную собственность Муниципального образования «Город Калуга».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.