Дело № 2а-46/2025
55RS0032-01-2025-000065-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Седельниково Омской области 17 марта 2025 года
Седельниковский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Вертынской Т.А.,
при секретаре судебного заседания Сабаевой Н.А.,
с участием прокурора Седельниковского района Москаленко И.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Седельниковскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Седельниковскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Октябрьского районного суда г.Омска от 05.05.2023 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. После установления срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в виде установления обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, всего четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Прокурор Седельниковского района Москаленко И.В. в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление органа внутренних дел.
Исследовав обоснованность административного искового заявления в процессуальных пределах, установленных главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), заслушав процессуальные позиции участников процесса, заключение прокурора, суд находит административное искового заявление подлежащим удовлетворению.
В силу положений статей 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5).
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 статьи 7).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснения, содержащегося в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, в качестве основания, как для продления срока административного надзора, так и для установления дополнительных ограничений выступает совершение поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Омска от 05.05.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.7-8).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора следует, что 12.09.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Седельниковскому району (л.д.16).
Постановлением мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе Омской области 13.05.2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком в 20 часов (л.д.9).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе мировой судья судебного участка №14 в Муромцевском судебном районе Омской области 14.08.2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком в 20 часов (л.д.10).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе мировой судья судебного участка №14 в Муромцевском судебном районе Омской области 27.11.2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком в 30 часов (л.д.11-12).
Постановлениями мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе Омской области 27.01.2025 ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком в 40 часов (л.д.13-15).
Сведений об отмене данных постановлений в деле не имеется.
Согласно характеристике ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, не работает, ранее привлекался к уголовной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно (л.д.23).
По сведениям ОМВД России по Седельниковскому району после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.25-28).
Из разъяснения, содержащегося в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, с учетом имеющихся сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, факта того, что административным ответчиком совершались административные правонарушения, а так же тот факт, что административный ответчик своим поведением демонстрирует пренебрежение к решению суда об установлении административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить заявление органов внутренних дел и дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде одной обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц.
На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Седельниковскому району удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО2, **.**.**** г.р. решением Октябрьского районного суда г.Омска от 05.05.2023 по делу №2а-1703/2023 административные ограничения в виде обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.А. Вертынская
Решение принято 17 марта 2025 года