К делу № 2а-722/2023
УИД 23RS0050-01-2023-000142-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 10марта 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края, в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре Потозян И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «Россети Кубань»к судебному приставу-исполнителю ФИО1 РОСП УФССП России по Краснодарскому краюШарманову К.В., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Кубань» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1 РОСП УФССП России по Краснодарскому краюШарманову К.В., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Свои доводы ПАО «Россети Кубань» обосновало тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в Темрюкском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> на принудительном исполнении находится оригинал исполнительного листа серия ВС №, выданный мировым судьей судебного участка № ФИО1 <адрес> по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Кубань» задолженности в размере 3 022 руб. 36 коп.
Решение суда не исполнено в установленный законом срок.
На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности 3 022 руб. 36 коп.
Материалы переписки с Федеральной службой судебных приставов и её территориальными органами свидетельствуют о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб взыскателя.
У должника имеется подлежащее аресту и реализации имущество, однако принудительные меры не проводятся.
25.11.2022г. начальник ФИО1 РОСП ФИО3 получил жалобу взыскателя на бездействие судебного пристава ФИО4, что подтверждается уведомлением о вручении.
25.12.2022г. ГУ ФССП России по Краснодарскому краю получило жалобу взыскателя на бездействие старшего судебного пристава ФИО1 РОСП ФИО3, что подтверждается отчетом о вручении.
На 13.01.2023 постановления ФИО1 РОСП и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения жалобы взыскателем не получены.
Оплата задолженности отсутствует. Меры принудительного исполнения решения суда не приняты.
Представитель административного истца ПАО «Россети Кубань» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания.
В письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ представитель ПАО «Россети Кубань» ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Россети Кубань», на требованиях настаивала, просила удовлетворить иск, поскольку административный ответчик фактически иск признал так как ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО1 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Суд, руководствуясь ст.150КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным по делу доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,с ДД.ММ.ГГГГ в Темрюкском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> на принудительном исполнении находится оригинал исполнительного листа серия ВС №, выданный мировым судьей судебного участка № ФИО1 <адрес> по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Кубань» задолженности в размере 3 022 руб. 36 коп.
Решение суда не исполнено в установленный законом срок.
На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности 3 022 руб. 36 коп.
Материалы переписки с Федеральной службой судебных приставов и её территориальными органами свидетельствуют о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб взыскателя.
У должника имеется подлежащее аресту и реализации имущество, однако принудительные меры не проводятся.
25.11.2022г. начальник ФИО1 РОСП ФИО3 получил жалобу взыскателя на бездействие судебного пристава ФИО4, что подтверждается уведомлением о вручении.
25.12.2022г. ГУ ФССП России по <адрес> получило жалобу взыскателя на бездействие старшего судебного пристава ФИО1 РОСП ФИО3, что подтверждается отчетом о вручении.
На ДД.ММ.ГГГГ постановления ФИО1 РОСП и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения жалобы взыскателем не получены.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан систематически направлять запросы в соответствующие органы, а также выезжать по адресу должника с целью выявления имущества, ареста имущества для последующей принудительной реализации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как следует из статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение судебных актов.
При этом в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п.2 ч.1 ст.64Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. В соответствии с ч. 8 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав - исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях.
Согласно поступивших ответов за должником установлены расчетные счета в отделениях банка. Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответа из РосРеестра имущество на праве собственности значится. Вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 10.02.2022г.
Согласно ответа из ГИБДД, за должником не зарегистрировано транспортное средство.
Заработную плату не получает. Получателем пенсии не является.Обновлены запросы в ПФР.
Повторно направлены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства запросы в регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях.
Сумма долга 3 022 руб. 36 коп.Удержаний не произведено.Согласно базы АИС ФССП в работе три исполнительных производства. Контроль на постоянной основе. При выезде судебного пристава-исполнителя по адресу проживания должника, ФИО2 дома отсутствовала, проверить имущественное положение и наложить арест на ликвидное имущество не представилось возможным. Домовладение закрыто.
Представителем административного истца в материалы дела предоставлено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк Краснодарское отделение №.
Таким образом, из представленных документов следует, чтосудебный пристав-исполнительФИО4 допустил бездействие при исполнении исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ так как вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк Краснодарское отделение № только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя год с момента возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, суд считает, что установленные по делу фактические обстоятельства объективно свидетельствуют о нарушении прав административного истца незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя в части неполного исполнения требований исполнительного документа.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ при принятии судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, решения об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182,227КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ПАО «Россети Кубань»к судебному приставу-исполнителю ФИО1 РОСП УФССП России по Краснодарскому краюШарманову К.В., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в непринятии всех мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на принудительное исполнение исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС №.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав ПАО «Россети Кубань».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.A. Коблев