ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-658/2023

г. Уфа 10 июля 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при секретаре Шакировой Л.Р.

с участием ЗРЯ, его защитника ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО5 на решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ЗРЯ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по адрес и адрес ФИО3 №... от дата ЗРЯ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от дата вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица ГИБДД от дата и с решением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от дата, защитник ФИО5 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания должностного лица вынесшего обжалуемое постановление, извещенного надлежащим образом (л.д. 57), выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, дата инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по адрес и адрес ФИО3 в отношении ЗРЯ составлен протокол об административном правонарушении № адрес, в котором указано на то, что дата в 18 часов 20 минут ЗРЯ, управляя транспортным средством Хундай Крета, государственный регистрационный номер <***>, на перекрестке улиц Магистральная – Бирская адрес при повороте налево не убедился в безопасности маневра, допустил столкновение с транспортным средством ФИО1, государственный регистрационный номер ... под управлением водителем ФИО4

Указанный протокол об административном правонарушении послужил основанием для привлечения ЗРЯ к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ постановлением инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по адрес и адрес ФИО3 №... от дата.

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан рассмотрев материалы дела, пришла к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения.

Вместе с тем согласиться с законностью решения судьи районного суда нельзя.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, протокол об административном правонарушении составлен инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по адрес и адрес ФИО3 дата.

Однако в материалах дела об административном правонарушении не имеется уведомлений адресованное ЗРЯ о необходимости явиться в ГИБДД дата для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении.

При этом постановление должностного лица ГИБДД от дата содержит ссылку на протокол об административном правонарушении от дата, как на доказательство вины физического лица в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем административным законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства, так как несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым доказательством.

Данных, подтверждающих направление и получение физическим лицом извещения должностного лица о времени и месте составления дата протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства судом первой инстанции не приняты во внимание.

При недопустимости протокола по делу об административном правонарушении, на котором основывается все дальнейшее производство по делу, иные доводы жалобы ЗРЯ, в том числе об отсутствии в действиях физического лица состава правонарушения, правового значение не имеют, недоказанность вины исключает в действиях привлекаемого лица состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по адрес и адрес ФИО3 №... от дата и решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ЗРЯ подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника ФИО5 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по адрес и адрес ФИО3 №... от дата и решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ЗРЯ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья районного суда Загртдинова Г.М.

дело № 12-42/2023