Решение по делу № 04944/2024 от 16.04.2025 - об установлении факта проживания, признании членом семьи, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату.

№2-1071/2025 (2-5825/2024) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 16 апреля 2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Колобовой С.Д.,

с участием

прокурора Ивлева Е.П.,

истцов ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об установлении факта проживания, признании членом семьи, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ответчику, указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 имеют в общей собственности жилое помещение по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, где проживают совместно одной семьей. Указанное жилое помещение включено в границы зоны чрезвычайной ситуации. Истцы обратились в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайно ситуации, однако им было отказано, в связи с наличием иного жилого помещения.

Просит признать непригодными для проживания находящиеся в собственности членов семьи Г-вых жилые помещения по адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес> Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать Министерство произвести выплату истцам на капитальный ремонт данного жилого помещения.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, исключив требования о признании непригодными для проживания находящиеся в собственности членов семьи Г-вых жилые помещения по адресу: <адрес>: <адрес> указав, что заявления о признании указанных жилых помещений непригодными для проживания в настоящее время находятся на рассмотрении в администрации г.Оренбурга, учитывая то, что в период ЧС совместно с истцами в жилом доме по адресу: <адрес>, проживала мать ФИО2 – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просил установить факт постоянного проживания ФИО6 в жилом доме по адресу: <адрес>. Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 членами семьи ФИО2, признать за ними право на получение выплаты на капитальный ремонт данного жилого помещения, обязать ответчика предоставить им выплату накапитальный ремонт жилого помещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены: Правительство России, Минстрой России, ФИО7, ФИО6, Администрация МО "Оренбургский район Оренбургской области".

Прокурор Ивлев Е.П. в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения, по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить, пояснила, что вуказанном доме она проживает совместно со своей семьей: супругом, детьми и мамой с 2017 года. В данном доме зарегистрированы: она, супруг и несовершеннолетние дети, мать зарегистрирована по <адрес>, старший сын зарегистрирован по <адрес>, у нее и у членов ее семьи имеются в собственности доли в данных жилых помещениях. ФИО7 (долевой собственник) с ее разрешения, в доме по <адрес>, произвел реконструкцию, с ее стороны никаких изменений в доме не производилось, и до реконструкции фактически ей принадлежало 51,9 кв.м., с заявлением об изменении доли в данном доме они не обращались,

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме, указал, что он всегда проживал в <адрес> совместно со своими родителями, братьями и бабушкой, однако зарегистрирован по другому адресу, из-за удобства поликлиники.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее пояснил, что он является собственником 1/2 доли жилого помещения по адресу <адрес>, другая ? доля принадлежит ФИО2, право собственности на реконструируемый объект ими зарегистрировано не было, соглашение об определении долей не составляли, реконструкцию объекта произвел только на своей стороне, на другой половине, принадлежащей ФИО2, никто не проживает. Со стороны ФИО2 реконструкции не было.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о дате судебного заседания, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее пояснила, что как только построили дом в <адрес>, она стала проживать в данном доме с дочерью и её семьей, у нее имеется отдельная комната, однако она зарегистрирована по другому адресу, так как поликлинику ей удобней посещать по месту регистрации. Живут одной семьей.

Представители третьих лиц: Правительство России, Минстрой России, Администрация МО "Оренбургский район Оренбургской области", в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что при рассмотрении заявки ФИО3, ФИО4, ФИО5 о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, принято положительное решение, при рассмотрении заявки ФИО2

о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, принято отрицательной решение, поскольку ФИО2 имеет в собственности иное жилое помещение более 18.кв.м., пригодное для проживания, таким образом, отказ был правомерен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. возражает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора и истцов, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 N 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи всвязис утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст.267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, 2014 года завершения строительства, общей площадью 240,4 кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка от 04.10.2011 года, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2 и ФИО3, (по 11/13 долей за каждым), и по 1/13 доли находится в долевой собственности ФИО4 и ФИО5 с 11.07.2023 года, что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права № от 01.06.2011г., № от 21.12.2011г., от 10.05.2016г.,

В данном жилом доме истец ФИО2, проживает совместно со своими членами семьи: мужем - ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака № от 17.07.1999г,), сыном - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от 30.09.2009г,), и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от 22.09.2001г,) и матерью – ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от 19.02.1974г,), что подтверждается справками ст. УУП ПП №3 ОП №6 МУ МВД России «Оренбургское» майора полиции ФИО12 от 25.04.2024г., справкой Минсоцразвития Оренбургской области о назначенных мерах социальной поддержки от 25.03.2025г. №.

В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО13 и ФИО14, которые подтвердили факт постоянного проживания одной семьей ФИО2, ее мужа - ФИО3, сыновей - ФИО4, и ФИО5, и ее матери – ФИО6, с 2017 года, в том числе, и на момент ЧС 04.04.20204 года, в жилом доме по адресу: <адрес>.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости их пояснений, у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания свидетелей в полном объеме согласуются с материалами дела, в том числе с предоставленными истцом документами.

В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

Факт постоянного проживания истца ФИО2, со всеми членами семьи: мужем - ФИО3, сыновьями - ФИО4 и ФИО5, и матерью – ФИО6, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

На основании изложенного, муж - ФИО3 и несовершеннолетний - ФИО4, являются членами семьи ФИО2, в связи с чем, их признание членами семьи в судебном порядке не требуется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании ФИО3 и ФИО4 членами семьи ФИО2

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО5 и ФИО6 членами семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, постоянно совместно проживающими на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Таким образом, с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования о признании ФИО5 и ФИО6, членами семьи ФИО2, ФИО3, и ФИО4 совместно проживающими на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, расположенным по адресу: с кадастровым номером № по адресу <адрес>, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Соответствующий юридический факт повлечет для собственника возможность получения социальной поддержки от государства, как лицу, пострадавшему вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение. С учетом членов семьи, совместно проживающих в жилом помещении, которое было подвергнуто затоплению, у истца возникает право на получение выплаты на капитальный ремонт затопленного жилого помещения.

Разрешая требования истца о признании права за ФИО2, ФИО3, ФИО4 на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, и обязании произвести такую выплату, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом, с кадастровым номером № по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации МО Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 31.05.2024г. №-п, жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту, как поврежденный в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, что также подтверждается актом обследования и заключением межведомственной комиссии № от 28.02.2025г.

В целях получения социальной поддержки ФИО2 (номер заявки №), ФИО3 (номер заявки №), ФИО4 (номер заявки №), ФИО5 (номер заявки №), обратились в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, что в судебном заседании не оспаривается.

Приказами Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области приняты положительные решения в отношении:

- ФИО3 (приказ от 02.10.2024г. №-пр о предоставлении выплаты в размере 509082 рублей),

- ФИО4 (приказ от 26.08.2024г. №-пр о предоставлении выплаты в размере 129446,15 рублей, и приказ от 28.10.24г. №-пр о предоставлении доплаты к выплате в размере 36984,61 рублей),

- ФИО5 (приказ от 13.09.2024г. №-пр о предоставлении выплаты в размере 166430,76 рублей).

Указанные суммы были перечислены ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается справками по банковским операциям.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 11.10.2024 года № 1009-пр ФИО2, было отказано по причине наличия в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Установлено, что у ФИО2 имеется 1/2 доля в праве собственности в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. 1/2 доля в праве собственности на указанную квартиру принадлежит совершеннолетнему сыну ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Дом по указанному адресу также пострадал в результате паводка и включен в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук., что подтверждается актом обследования и заключением межведомственной комиссии от 21.06.2024г. №.

На основании постановления главы города Оренбурга от 28.06.2024 №-п многоквартирный дом по указанному адресу признан подлежащим капитальному ремонту, не является пригодным для проживания.

У ФИО2 имеется ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> Фактически дом по указанному адресу представляет собой дом на двоих собственников, у дома по указанному адресу имеется 2 отдельных входа с разных улиц, 1/2 доли в праве собственности на указанный дом принадлежит ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права от 14.07.2010г. №, от 05.06.2015г. №.

В 2023 году ФИО7 фактически увеличил площадь принадлежащей ему части дома, сделав пристрой, произвел кадастровые работы. В настоящее время общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 147,6 кв. м. Площадь дома до увеличения ФИО7 принадлежащей ему части жилого дома составляла 95,8 кв. м., из которых: 51,9 кв. м. принадлежала ФИО2

Жилая площадь принадлежащей ФИО2 части дома не увеличилась, что подтверждается техническим паспортом жилого дома и техническим планом здания.

Согласно объяснениям ФИО2, по причине того, что ФИО7 осуществлено увеличение площади принадлежащей ему части жилого дома по адресу <адрес>, уполномоченным органом расчет принадлежащей ФИО2 площади жилого помещения рассчитан исходя из того, что 1/2 доли в праве собственности на дом общей площадью 147,6 кв. м. составляет 73,8 кв.м. Однако фактически заявитель владеет жилой площадью 51,9 кв. м.

Установлено, что у ФИО3 в собственности имеется доля в праве собственности на жилой дом общей площадью 22,2 кв. м. по адресу: <адрес>

Постановлением администрации г.Оренбурга от 07.04.2025г. №-п, указанный дом признан непригодным для проживания.

Таким образом, с учетом имеющихся в собственности у ФИО2, иных жилых помещений, фактически не пригодных для проживания, она лишена права на получение выплаты на проведение капитального ремонта дома, пострадавшего от паводка.

В соответствии с п. 4 Постановления № 409 правом на получения выплаты обладают, в том числе граждане, имеющие в собственности иные жилые помещения и доли в жилых помещениях, пригодных для проживания, не более 18 кв.м, на каждого члена семьи.

Кроме того, в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-1V-ОЗ норма предоставления площади жилого помещения на семью из трех и более человек - по 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления главы города Оренбурга от 28.06.2024 №-п признано подлежащим капитальному ремонту, оно не является пригодным для проживания семьи Г-вых на момент введения режима чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации г.Оренбурга от 07.04.2025г. №-п, жилой дом, по адресу: <адрес> общей площадью 22,2 кв.м. ( принадлежит ФИО3 ? доля) признан непригодным для проживания, поскольку от дома остался только фундамент и стены, отсутствуют какие-либо коммуникации, что подтверждается справкой ООО «Оренбург Водоканала» от 16 октября 2024 года, справкой ООО «Гапром межрегионгаз Оренбург» от 21.10.2024 года, справкой о расчетах АО «ЭнергосбыТ Плюс» с 2021 по 2024 год по указанному адресу, из которой видно, что сведения о потреблении отсутствуют.

Учитывая, что доля ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> фактически составляет 51,9 кв. м., указанное помещение является единственным иным жилым помещением в собственности ФИО2 и членов ее семьи, пригодным для проживания, однако, исходя из его площади, оно является непригодным для совместного проживания всех членов семьи Г-вых в составе 5 человек, так как площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет 10,38 кв.м.. Принимая во внимание увеличенную площадь дома по <адрес> за счет реконструкции сособственником ФИО7, доля ФИО2 составит 73,8 кв.м. ( 147,6/2), на каждого члена семьи составит 14,76 кв.м., что также менее 18 кв.м..

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Учитывая, что истцу ФИО2, принадлежит на праве собственности жилое помещение, пострадавшее в результате ЧС, по адресу <адрес>, иного жилого помещения, пригодного для проживания ее и всех членов ее семьи у нее не имеется, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на получение указанной социальной выплаты.

Поскольку ответчиком в указанной выплате отказано в связи с наличием у истца иного жилого помещения, а судом установлено, что иные жилые помещения не пригодны для проживания, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО2, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождениемвесеннего паводка в 2024 году», но не более размера ? доли в праве 11/13 доли совместной собственности на жилое помещение, исходя из общей площади 240,4 кв.м.

В силу требований ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, так как необходимость его исполнения обусловлена особыми обстоятельствами, вызванными чрезвычайной ситуацией федерального характера, а промедление исполнения может привести к нарушению прав собственника, пострадавшего в результате ЧС, на получение мер социальной поддержки, гарантированных государством.

В удовлетворении исковых требований о признании права ФИО3, ФИО4, ФИО5, на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения и обязании ответчика произвести им такую выплату суд отказывает, поскольку право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области за ними признано и произведена соответствующая выплата, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,постоянно совместно проживающими на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № по адресу <адрес> согласно Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № по адресу ФИО1 <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 17.12.2024) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонтгражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», но не более размера ? доли в праве 11/13 доли совместной собственности на жилое помещение, исходя из общей площади 240,4 кв.м..

В остальной части исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В.Бесаева

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2025 года.

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2024-007682-36

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1071/2025