Решение по делу № 02-2461/2023~М-0360/2023 от 29.05.2023

77RS0021-02-2023-000533-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 июня 2023 года

29 мая 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2461/2023 по иску ..............., действующей в своих интересах и несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы - ......, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына, фио паспортные данные, обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование своих требований указав, что зарегистрированы и проживают по договору социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, общей площадью ....

Семья в составе из пяти человек с 20.12.2004 состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, основание -распоряжение Управы Лианозово адрес от 20.12.2004. № 600.

24.07.99 фио (фио) фио вступила в брак с фио, который проживает и зарегистрирован по месту жительства по договору социального найма в квартире по адресу: адрес, с матерью, ...фио В квартиру истцов фио не вселялся, не является членом семьи истцов и не состоит на жилищном учёте с семьей истцов.

Письмом ДГИ Москвы от 25.08.2020 № ДГИ-ЭГР-37035/20-1 по результатам перерегистрации учётного дела семье истцов из 5 чел. предложена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, при расчёте которой в состав жилищной обеспеченности семьи включены: ... жилого помещения по адресу: адрес площадью ..., принадлежащая на праве собственности очереднику ... ..., и часть площади (...) квартиры по адресу: адрес площадью жилого помещения ... м, занимаемой по договору соцнайма фио с матерью.

Истцы считают, что учёт в составе жилищной обеспеченности истцов части квартиры ...фио является незаконным, поскольку жилое помещение по адресу: адрес фио занимает по договору социального найма, в браке с ... ... жилье по возмездным сделкам не приобреталось, из истцов никто не имеет права на часть этой квартиры, в связи с чем она учтена ответчиком незаконно.

Истцы с учетом уточненных требований просят суд признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес о предоставлении жилого помещения семье очередников по учётному делу № 52-01-952250-2004-0143.0 учёт Департаментом городского имущества адрес в уровне их жилищной обеспеченности жилых помещений ...фио: по адресу: адрес, занимаемого по договору социального найма, по адресу: адрес, адрес, принадлежащего на праве собственности, обязать Департамент ё1устранить допущенные нарушения.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о дате слушания дела надлежащим образом, обеспечили явку представителя по доверенности фио, который уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований возражала по доводам письменных возражений, приобщенных в материалы дела.

Третье лицо, в судебное заседание не явилось, извещалось.

При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации право на предоставление жилого помещения по договору социального найма имеют малоимущие граждане, признанные по установленным вышеуказанным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок признания граждан малоимущими в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон № 7). Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 7 в редакции Закона адрес от 28.12.2016 № 55 общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, либо является нанимателем по договору социального найма.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Закона адрес от 17.05.2017 г. N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения - в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

По смыслу пп. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес №29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать ... площади жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 31 адрес кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что в квартире по адресу: г. адрес, общей площадью ...., жилой площадью 30,1 кв.м. зарегистрировано 5 человек: ......... фио..., фио

... ... с семьей из четырех человек (она, ... фио...) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года, учетное дело № 52-01-952250-2004-0143.0.

Несовершеннолетний фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. учтен при расчете жилищной потребности в составе членов семьи истцов, состоящей на жилищном учете, в силу положений ч. 4 ст. 20 Закона.

Номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес, семьи ... ... - 24 741, номер очереди на городскую программу Ипотека - 1503.

... ... на праве собственности принадлежит 1/4 доли на жилое помещение по адресу: адрес..., ..., адрес площадью ... .

Муж ... ... - фио зарегистрирован по месту жительства в составе семьи из двух человек в жилом помещении площадью жилого помещения ... адрес площади указанного жилого помещения, за вычетом нормы предоставления, составляют ... (... м / 2 чел. - ...).

Уведомлением Департамента от 08.03.2019 № 33-6-103085/19-(0)-1 о возможности и порядке выбора способа улучшения жилищных условий семья истцов была подробно проинформирована.

10.06.2020 проведена перерегистрация учетного дела.

Уведомлением Департамента от 07.07.2020 № 33-6-290307/20-(0)-1 по результатам перерегистрации в установленном порядке семье истцов из пяти человек была предложена субсидия. Истцы от предложенного варианта отказались.

Истцом ... ... направлены обращения от 05.08.2020 №№ 2088146, 2089029 в ДГИ адрес по жилищному вопросу.

Письмом ДГИ Москвы от 25.08.2020 № ДГИ-ЭГР-37035/20-1 сообщено, что по результатам перерегистрации учётного дела семье истцов из 5 чел. предложена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, при расчёте которой в состав жилищной обеспеченности включены: ... жилого помещения по адресу: адрес, ..., адрес площадью ..., принадлежащая на праве собственности очереднику ... ..., часть площади (...) квартиры по адресу: адрес площадью жилого помещения ... м, занимаемой по договору соцнайма фио с матерью.

фио принадлежит на праве на наследство жилое помещение по адресу: адрес, адрес.

При определении уровня жилищной обеспеченности семьи истцов, помимо занимаемой квартиры, Департамент городского имущества адрес учел площадь жилого помещения по адресу: адрес, площадью жилого помещения ... м, занимаемой по договору соцнайма фио с матерью.

Ответчик считает, что площадь жилого помещения, находящегося в пользовании ...фио, принадлежащего на праве собственности фио подлежит учету при предоставлении семье заявителя.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, поскольку, семья ...фио на жилищном учете не состоит, в жилое помещение истцов фио не вселялся, право пользования не приобретал.

Истцы не имеют права собственности или права пользования жилых помещений, по адресам: адрес, где зарегистрирован фио и адрес, адрес, принадлежащему на праве собственности фио

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Закона адрес от 17.05.2017 г. № 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения- в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

По смыслу пп. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать ... площади жилого помещения.

Согласно положениям ч. 3 и под. 2 ч. 6 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 фед. от 20.02.2019) "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (вместе с "Перечнем стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах в адрес", Перечнем правовых актов, дающих гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, право на дополнительную площадь по состоянию здоровья нормой предоставления на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров.

Поскольку фио не приобрел статус члена семьи нанимателя и право пользования жилым помещением семьи нанимателя по адресу: адрес, наличие права пользования у ...фио жилой площадью по адресу: адрес, занимаемого по договору социального найма, принадлежащего на праве собственности фио по адресу: адрес, адрес, никак не влияет на жилищные условия истцов, в связи с чем вышеуказанные жилые помещения, нельзя учитывать при оценке жилищной обеспеченности истцов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилые помещения, находящееся в пользовании и принадлежащее на праве собственности фио нельзя было учитывать при оценке жилищных условий истцов, они не подлежали учёту при определении размера площади жилого помещения.

В связи с тем, что фио с семьей истца в качестве члена семьи с заявлением о постановке на жилищный учет не обращался, то суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Департамента городского имущества адрес, в части учета при расчёте потребности жилой площади для обеспечения семьи истцов в составе пяти человек площадь жилого помещения по адресу: адрес, является незаконным.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ..............., действующей в своих интересах и несовершеннолетнего фио. - удовлетворить.

Признать незаконным при решении вопроса о предоставлении жилого помещения семье очередников по учётному делу № 52-01-952250-2004-0143.0 учёт Департаментом городского имущества адрес в уровне их жилищной обеспеченности жилых помещений ...фио: -по адресу: адрес, занимаемого по договору социального найма; по адресу: адрес, адрес, принадлежащего на праве собственности.

Обязать Департамент городского имущества адрес устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.