57RS0026-01-2025-00054-91 Дело №2-523/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Мукан Т.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Грачевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к ФИО1 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии и по встречному исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» (далее ПАО «Россети Центр - «Орелэнерго») обратилось в Орловский районный суд Орловской области с иском к ФИО1, в котором указало, что Дата представителями Филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» в здании магазина по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, была произведена проверка подключения к ЛЭП электрохозяйства ответчика, в результате которой установлено, что ответчик производит бездоговорное потребление электроэнергии, то есть потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора электроснабжения, с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения, а именно главы 30 Гражданского кодекса РФ, ГОСТ, ПУЭ, пункта 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Бездоговорное потребление электроэнергии ФИО1 осуществлял путем самовольного подключения энергопринимающих устройств здания магазина и автосервиса от электросети жилого дома - использование электроэнергии в целях предпринимательской деятельности.

Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином № от Дата.

Согласно справке - расчету о неучтенном потреблении по акту № от Дата ФИО1 в течение 480 часов потребил 21384 кВт/ч электроэнергии за период с Дата по Дата на сумму 184759,47 рублей. Дата предыдущей проверки - Дата, что подтверждается копией листа журнала ежедневных работ Орловского РЭС.

По указанным основаниям, истец просил суд взыскать с ФИО1, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 184759,47 руб. в соответствии с актом №-Ф 0019117 от Дата, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6542,78 руб.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (ранее присвоенный адрес: <адрес>, <адрес>). На указанном земельном участке расположен гараж, на фасаде которого установлен прибор учета электроэнергии ПСЧ-ЧТМ № МК, заводской №, год выпуска 2011.

Дата в период времени с 14:00 до 15:00 специалистами ПАО «МРСК Центр»- «Орелэнерго» была проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии.

По результатам проверки прибор учета, расположенный на гараже, признан пригодным, допущен в качестве расчетного к расчету за потребляемую энергию, каких-либо внешних повреждений не выявлено, установлены пломбы сетевой компанией.

Дата в рамках проведенной энергоснабжающей организацией проверки установлено самовольное подключение автосервиса, использование электроэнергии для предпринимательской деятельности, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от Дата. При этом, автосервисом является гараж, на котором и расположен прибор учета электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от Дата содержит недостоверные сведения.

В оспариваемом акте указано, что выявлено самовольное подключение здания магазина и автосервиса из-под жилого дома, использование электроэнергии в целях предпринимательской деятельности. Однако данное обстоятельство в полной мере не соответствует действительности.

На фасаде гаража был установлен счетчик учета энергоресурса ПСЧ-ЧТМ № МК, заводской №, год выпуска 2011. Договор энергоснабжения был заключен с ФИО1 как с бытовым потребителем и оплачивался абонентом по тарифу для бытовых потребителей. Впоследствии гараж стал использоваться как автосервис, какой-либо магазин в гараже (поименованный как автосервис) отсутствует. Вместе с тем, при проведении внеплановой проверки, данные об имеющемся приборе учета электроэнергии, равно как и показания прибора учета, не указаны.

Из оспариваемого акта следует, что подключение автосервиса осуществлено из-под жилого дома. Действительно, на земельном участке расположен дом, которому присвоен адрес <адрес>. Однако, расчеты за потребленную электроэнергию по указанному адресу производятся на основании другого прибора учета - заводской №. Таким образом, указание на подключение автосервиса от жилого дома является недостоверным.

Дата предыдущей проверки счетчика - Дата, что подтверждается актом № от Дата.

Дата ФИО1 проведено переоформление указанного имеющегося прибора учета электроэнергии ПСЧ-ЧТМ № МК, заводской №, год выпуска 2011, расположенного на гараже - автосервисе для оплаты электроэнергии в коммерческих целях.

Со стороны ФИО1 бездоговорного потребления электрической энергии не допущено, поскольку ФИО1 самовольно не подключался к объектам электросетевого хозяйства, договор энергоснабжения с ФИО1 был заключен, а оплата потребленной электроэнергии производилась согласно показаниям исправного прибора учета по тарифам бытового потребления, какие-либо действия/бездействия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии ФИО1 не совершались.

Оспариваемый акт содержит объяснение потребителя ФИО1 относительно выявленного факта «Не переоформились». Из указанного объяснения следует, что самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства не допущено, а допущено не переоформление тарифа с «Бытового потребления» на «Потребление в коммерческих целях».

№

">В связи с чем не может являться бездоговорное потребление электроэнергии при наличии заключенного договора электроснабжения.

Расчет неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии, произведенный на основании оспариваемого акта, является неправомерным с учетом наличия договорных отношений и оплаты потребителем электроэнергии.

ФИО1 оплата за потребленную электроэнергию произведена исходя из количества потребленной электроэнергии по прибору учета по тарифу для населения (на коммунально-бытовые нужды), без учета потребления электроэнергии в целях ведения коммерческой деятельности.

На основании изложенного, ФИО1 просил признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от Дата, а также взыскать с ПАО «Россети Центр - «Орелэнерго»расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Определением суда от Дата, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт».

Определением суда от Дата, в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен начальник Орловского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» ФИО2

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (представитель ответчика по встречному иску) ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал доводы первоначального искового заявления, просил удовлетворить, возражал против удовлетворения встречных исковых требований, представив в материалы дела письменные возражения.

В судебном заседании ответчик ФИО1 по первоначальному иску (истец по встречному иску) и его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования не признали, просили суд отказать в удовлетворении первоначального искового заявления, представив письменные возражения, поддержали доводы встречного искового заявления, просили удовлетворить.

Третье лицо - начальник Орловского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» ФИО2, представитель третьего лица ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии..

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

На основании ст. 13 Федерального закона № 261 от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 (далее по тексту - Основные положения).

В соответствии с п. 2 Основных положений «бездоговорное потребление электрической энергии» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного понятия «безучетное потребления» следует, что законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, компонентов интеллектуальной системы учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором (системами, комплексами).

Бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

Из материалов дела следует, что Дата представителями ПАО «Россети Центр - «Орелэнерго» по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес> (в настоящее время адрес: <адрес>) проведена проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения энергопринимающих устройств здания магазина и автосервиса от электросети жилого дома - использование электроэнергии в целях предпринимательской деятельности.

Указанный факт зафиксирован актом № от Дата.

Дата предыдущей проверки Дата, что подтверждается копией листа журнала ежедневных работ Орловского РЭС.

Здание магазина и автосервиса расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (предыдущий адрес: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес>) принадлежит на праве собственности ФИО1 с Дата.

Дата между ФИО1 и ООО «ИНТЕР-РАО - Орловский энергосбыт» заключен договор энергоснабжения № как с индивидуальным предпринимателем.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснил, что Дата он совместно с ФИО6 осуществлял проверку снятия показаний по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес>. В ходе проводимой проверки ими был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ФИО1 В связи с чем, ФИО6 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Сведениями о том, что изменился адрес земельного участка на котором располагаются магазин и автосервис, вместо: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес> не располагали, ФИО1 данные сведения не сообщил.

Оценивая показания свидетеля ФИО5, суд учитывает, что они логичны, последовательны, не противоречат другим доказательствам по делу, в связи с чем, считает их достоверными и допустимыми и полагает возможным положить в основу при вынесении решения по делу.

По делу бесспорно установлено, что договор на потребление электроэнергии в магазине, автосервисе, используемых исключительно в коммерческих целях, у ответчика на момент проведения проверки отсутствовал.

Таким образом, действия ответчика квалифицируются как бездоговорное потребление электроэнергии, что указывает на обоснованность предъявленных к нему требований.

Согласно п. 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

В п. 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения №3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Согласно справке-расчету стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 184759,47 руб., которые ПАО «Россети Центр - «Орелэнерго» просило взыскать с ФИО1

ФИО1 в ходе судебного разбирательства пояснял, что оплату производил из количества потребленной электроэнергии по прибору учета по тарифу для населения исправно, верным было бы начисление межтарифной разницы между произведенным начислением по лицевому счету ФИО1 как бытового абонента и начислением с применением тарифа для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Вместе с тем, суд с таким утверждением не соглашается, поскольку вышеприведенные нормы Основных положений не предусматривают возможности начисления разницы между произведенным начислением по лицевому счету ФИО1 как бытового абонента и начислением с применением тарифа для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии проверен судом, является математически верным, соответствует условиям основных положений, в связи с чем кладется в основу принятого по делу решения.

Между тем, суд отмечает, что показания прибора учета ответчика незаконными не признавались, ответчик производил помесячную оплату электроэнергии, о чем свидетельствуют представленные им платежные документы.

В связи с этим суд в интересах законности и исключения неосновательного обогащения со стороны истца считает необходимым вычесть из вышеуказанной суммы стоимость фактически потребленной и оплаченной ответчиком электроэнергии.

Согласно акту бездоговорного потребления электроэнергии и справке-расчету истцом учтен бездоговорного потребления электроэнергии период с 20.09.2024 по 10.10.2024.

Среднесуточное количество потребления электроэнергии составляет 19,67кВт.

Таким образом, за период с 20.09.2024 по 10.10.2024 (21 день) ответчик потребил 413,07 кВт электроэнергии, что составит стоимость 1507,70 руб.

На основании изложенного суд взыскивает с ответчика 183251,77 руб. из расчета 184759,47 руб. - 1507,70 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6542,78 руб., подлежащие взысканию пропорционально удовлетворенной части требований, то есть в сумме 6498 руб.

Разрешая встречный иск ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, суд исходит из обстоятельств, установленных по делу и приведенных выше, а также принимая во внимание, что в акте должны содержаться, в том числе: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дата предыдущей проверки; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт от Дата о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям действующего законодательства, составлен уполномоченными лицами, содержит сведения о лицах, его составивших, их подписи, способе и месте осуществления бездоговорного потребления, акт составлен в присутствии потребителя с фиксацией осмотра.

Довод ФИО1 и его представителя ФИО4 об отсутствии в акте № от Дата даты предыдущей проверки, не может являться основанием для признания вышеупомянутого акта незаконным, и не свидетельствует о несоответствии, содержащихся в нем сведений.

Доказательств внесения в акт недостоверных сведений, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, ФИО1 суду не представлено.

При этом, принимая во внимание законность действий сотрудников ПАО «Россети Центр - «Орелэнерго», оценив содержание акта № от Дата, суд приходит к выводу, что оснований для признания данного акта недействительным не имеется.

В связи с чем заявленные встречные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к ФИО1 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, уроженца д. Малые озерки <адрес>, паспорт серии № №, выдан Дата УМВД России по <адрес>, в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго», ОГРН <***> денежные средства за бездоговорное потребление электроэнергии в сумме 183251,77 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6498 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2025 г.

Судья Т.Г. Мукан