Дело №2-443/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года г.Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Сойко Ю.Н.
при секретаре: Кузнецовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г.Троицка Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г. Троицк Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома вне очереди на состав семьи из двух человек, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: , другого жилого помещения, отвечающего санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, общей площадью 16.7 кв.м., находящегося в черте населенного пункта город Троицк Челябинской области.
В обоснование исковых требований указано, истец совместно с несовершеннолетним сыном Ш., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства: . Данное жилое помещение зарегистрировано на праве собственности за ФИО3. Распоряжением администрации г.Троицка Челябинской области № 660-р от 23 октября 2017 года многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО3 по договору мены № 121 от 17 декабря 2020 года, заключенного с администрацией г.Троицка в собственность предоставлено жилое помещение, общей площадью 24,3 кв.м., расположенное в . Жилое помещение, площадью 16,7 кв.м., в перешло в муниципальную собственность . Договором предусмотрено, что истец с сыном не сохраняют право пользования жилым помещением и должны сняться с регистрационного учета по данному адресу в течение одного месяца после подписания договора мены. ФИО3 отказывается вселять истца с сыном и регистрировать по месту жительства в полученном в результате мены жилом помещении.
Истец указывает, что не имеет другого жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или по договору социального найма.
Согласно выписке из решения жилищной комиссии, утвержденного администрацией г.Троицка Челябинской области от 03 октября 2019 года № 84, истец признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании распоряжения администрации г.Троицка № 309-р от 18.06.2019 семья истца признана малоимущей, в целях предоставления ей по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
При обращении к ответчику об обеспечении жилым помещением в связи с признанием аварийным и сносом занимаемого жилого помещения было отказано.
В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.137-138).
Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - администрации г. Троицк Челябинской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.135).
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснение сторон, исследовав представленные доказательства, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1,2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом установлено, что в 2011 году ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, являясь дочерью К., как член семьи вселилась квартиру, площадью 16,7 кв.м., расположенную по адресу: . Данная квартира была предоставлена К. как работнику Троицкого комбината хлебопродуктов. В данное жилое помещение также вселилась членом семьи К. - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. С 27 февраля 2016 года К., ФИО1, ФИО3 были зарегистрированы в жилом помещении по адресу: . С 26 марта 2018 года в указанном жилом помещении также значится зарегистрированным сын К. - Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 30 марта 2017 года за ФИО3 признано право собственности на квартиру, площадью 16,7 кв.м., расположенную по адресу: в порядке бесплатной приватизации. Решение суда вступило в законную силу 05 мая 2017 года. При рассмотрении иска ФИО1, К. не возражали против признания права собственности на квартиру за ФИО3
26 июня 2017 года произведена государственная регистрация права собственности на квартиру по адресу: , за ФИО3.
Изложенное подтверждается решением Троицкого городского суда от 30 марта 2017 года (л.д.29-33), выпиской из ЕГРН от 26.06.2017 (л.д.70-71), справкой о зарегистрированных лицах от 06.11.2019г. (л.д.85) справкой о зарегистрированных лицах от 28.11.2017 (л.д.103)., поквартирной карточкой (л.д.104).
В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вселение истца в качестве члена семьи К. и ФИО3 в жилое помещение по адресу: , подтверждено решением суда и повторного доказывания не требует.
Распоряжением администрации г.Троицка Челябинской области от 23 октября 2017 года № 660-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14,94-96).
17 декабря 2020 года администрацией г.Троицка принято постановление о предоставлении гражданам изолированных жилых помещений в связи с переселением из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых домов, включая многоквартирные дома признанные аварийными и подлежащими сносу в , в том числе (л.д.77-78). В акте приема-передачи ключей по адресу: собственником и членами семьи указаны ФИО3, ФИО1, К. (л.д.79).
17 декабря 2020 года между администрацией г.Троицка Челябинской области и ФИО3 заключен договор мены № 121, в соответствии с которым жилое помещение, площадью 16,7 кв.м., расположенное по адресу: переходит в муниципальную собственность. Жилое помещение, расположенное по адресу: переходит в собственность ФИО3 (л.д.141-143). В соответствии с п.2 указанного договора ФИО3, ФИО1, К., Ш. не сохраняют право пользования жилым помещением обязуются сняться с регистрационного учета по данному адресу в течение одного месяца после подписания договора. 14.12.2020 произведена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: за ФИО7 (л.д.41-43, 144).
Распоряжением администрации г.Троицка Челябинской области от 18 июня 2019 года № 309-р семья ФИО1, с составом семьи 2 человека (сын Ш.), признана малоимущей, в целях предоставления ей по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (л.д.11). Решением жилищной комиссии, утвержденной постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 03 октября 2019 года № 84, ФИО1 с составом семьи 2 человека признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поставлена на учет и включена в список (л.д.13).
Предъявляя требования о возложении на ответчика обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма, истец ссылается на то, что жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО3 отказалась вселять ее в полученное в результате мены жилое помещение, в связи с чем истец совместно с несовершеннолетним ребенком осталась необеспеченной жилым помещением.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца исходя из следующего.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Из вышеуказанных норм права следует, что предоставление собственнику жилого помещения взамен ветхо аварийного носит компенсационный характер.
Исследованными доказательствами подтверждено, что истец вселилась в жилое помещение по адресу: как член семьи нанимателя К.. По волеизъявлению К., ФИО1 и ФИО3 право собственности на жилое помещение в судебном порядке было установлено за ФИО3. Право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома по адресу: аварийным имеет только собственник жилого помещения, члены семьи собственника самостоятельным правом на получение возмещения либо предоставление жилого помещения не обладают.
Сам по себе факт признания ФИО1 малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий не влечет обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.
Представление стороной истца в администрацию г.Троицка договора найма жилого помещения от 01 декабря 2018 года, заключенного между ФИО3 и ФИО1 (л.д.61-62), также не свидетельствует о самостоятельном приобретении истцом права на предоставление жилого помещения взамен аварийного, поскольку возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.
Доводы стороны истца о том, что после исполнения договора мены от 17 декабря 2020 года жилое помещение перешло в муниципальную собственность города Троицка и истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма основаны на неверном толковании норм материального права.
В силу ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
Поскольку жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу, квартира № в указанном многоквартирном доме не может являться объектом договора социального найма жилого помещения.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истца о возложении на администрацию г.Троицка обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма взаимен жилого помещения, расположенного по адресу: следует отказать.
Руководствуясь статьями 14, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ш. в удовлетворении исковых требований к администрации г.Троицка Челябинской области о возложении обязанности по вне очередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма взаимен жилого помещения, расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд.
Председательствующий: