Дело № 2а- 1374/2022
УИД № 34RS0027-01-2022-001700-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» августа 2022 года город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,
при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,
с участием судебного пристава – исполнителя Михайловского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 1» к судебному приставу – исполнителю Михайловского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя об отказе в возбуждении исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Домоуправление № 1» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 19 000,29 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 7993,01 рублей. Административный истец не согласен с вышеуказанными постановлениями, поскольку отсутствие в судебных приказах сведений о дате и месте рождения должников не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Просит суд: признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 19 000,29 рублей; постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу № 2-128-177/2022 о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 7993,01 рублей; обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.
Представитель административного истца ООО «Домоуправление № 1» в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Михайловского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, указав, что в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 31, если исполнительный лист не соответствует требованиям предъявляемым к исполнительным документам, а именно ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Суд, выслушав административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1, проверив материалы дела, пришёл к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства является в том числе, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. а п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в редакции действовавшей до 20.06.2022, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ, в редакции действовавшей до 20.06.2022 года, в судебном приказе указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
В настоящем деле административный истец оспаривает:
- постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 19 000,29 рублей;
- постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 7993,01 рублей;
- просит суд обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.
Из материалов дела усматривается, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер с должника ФИО2 в пользу ООО «Домоуправление № 1» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на Дата в размер 18627,29 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 373 рублей (л.д.18)
Дата от ООО «Домоуправление № 1» в адрес Михайловского РО УФССП по Волгоградской области поступило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании вышеуказанного судебного приказа (л.д.17)
Постановлением судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 19 000,29 рублей.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу Номер с должника ФИО3 в пользу ООО «Домоуправление № 1» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на Дата в размер 7793,01 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д.15)
Дата от ООО «Домоуправление № 1» в адрес Михайловского РО УФССП по Волгоградской области поступило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании вышеуказанного судебного приказа (л.д.14)
Постановлением судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по делу № 2-128-177/2022 о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Домоуправление № 1» задолженности в сумме 7993,01 рублей.
Согласно постановлений судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 от Дата основанием для отказа в возбуждении исполнительных производств является отсутствие сведений о должнике и взыскателя.
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, закреплены в статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в редакции действовавшей с 20.06.2022, в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В соответствии с п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ, в редакции действующей с 20.06.2022, в судебном приказе указываются: сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;
Данные сведения в отношении должников в судебных приказах Номер и Номер не указаны.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска, поскольку исполнительные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 219 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 1» к судебному приставу – исполнителю Михайловского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя об отказе в возбуждении исполнительных производств, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья Гудченкова С.Г.
решение в окончательной форме
изготовлено 29 августа 2022 года.