№
УИД 50RS0№-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
29 сентября 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жила А.В.,
при секретаре Расторгуевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к ФИО3, администрации Богородского городского округа <адрес> о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, администрации Богородского городского округа <адрес> и просил:
- обязать администрацию Богородского городского округа <адрес> произвести принудительный обмен жилого помещения – 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес>, в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего статус ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не чинить препятствия в принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ФИО1 находится под попечительством ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Мать ребенка – ФИО3 решением Ногинского городского суда <адрес> лишена родительских прав, в графе «отец» - прочерк. Несовершеннолетний зарегистрирован по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес> проживает там совместно с попечителем. ФИО2 было направлено письмо на имя главы Богородского городского округа с просьбой произвести принудительный обмен и предоставить варианты обмена квартиры по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес>, и был получен ответ, что по вопросу принудительного обмена муниципального жилого помещения мне необходимо обратиться в судебные органы.
В судебное заседание истец ФИО1, его законный представитель ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом.
Ответчик администрация Богородского городского округа <адрес> представителя в судебное заседание не направил, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку они являются необоснованными.
Третье лицо Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> представителя в судебное заседание не направил, о явке в суд извещен, представил суду письменный отзыв, в котором против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей.
Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1
Согласно свидетельству о рождении, в графе «отец» стоит прочерк.
Распоряжением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-392, ФИО2 назначен попечителем несовершеннолетнего ФИО1 На период установления попечительства его место жительства было определено с попечителем по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес>.
ФИО1 проживает совместно с попечителем по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги, по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО1
Квартира по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес>, находится в муниципальной собственности.
На основании постановления администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Горки, <адрес>.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).
Семейным кодексом РФ к членам семьи отнесены супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные (ст. 2).
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
Обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев является ведение общего хозяйства, в частности, наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № 159-ФЗ.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") изложена в новой редакции, а именно: "Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ (пункт 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
Согласно статье 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих нанимателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.
Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена.
Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями.
Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.
Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, также согласия органов опеки и попечительства.
Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть З статьи 72 Ж РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.
При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.
Из искового заявления усматривается, что проживание истца по спорному адресу невозможно, поскольку в указанном жилом помещении также проживает мать несовершеннолетнего ФИО1, лишенная родительских прав, ФИО3
Истец обращался в администрацию Богородского городского округа <адрес> с просьбой произвести принудительный обмен жилого помещения и предоставить ей варианты для обмена спорной квартиры.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к ФИО3, администрации Богородского городского округа <адрес> о возложении обязанностей – удовлетворить.
Обязать администрацию Богородского городского округа <адрес> произвести принудительный обмен жилого помещения – 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д.Горки, <адрес>, в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не чинить препятствия в принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д.Горки, <адрес>.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жила А.В.