РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 января 2025 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Швец З.С.,
при секретаре ФИО8,
с участием представителя истца ФИО18, представителя ответчика – ФИО9, представителя третьего лица – ФИО10,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-46) по иску ФИО20 ФИО21 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,
установил
ФИО3 обратилась с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту – ОСФР по ..., пенсионный орган), указав в обоснование иска, что она в период с ** по ** постоянно, полный рабочий день работала в Акционерном обществе «Ангарский электролизный химический комбинат» (далее по тексту – АО «АЭХК») в качестве уборщика производственных помещении, уборщика производственных служебных помещений, лаборантом химического анализа соответственно в модуляторном цехе № l (далее также – МЦ №) и центральной лаборатории комбината (далее также – ЦЛК).
В период работы в модуляторном цехе № с ** по ** продолжительностью 1 год 11 месяцев 11 дней в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений она была занята в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами условиях радиационной вредности, что предусмотрено разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12417000-1754В Списка № г. С ** по ** в течение 2 лет 9 месяцев 19 дней (за исключением учебных отпусков продолжительностью 80 дней в 2002 г. и 2003 г.) она работала в центральной лаборатории АО «АЭХК» в качестве уборщика производственных и служебных помещений и была занята дезактивацией помещений, загрязнённых радиоактивными веществами, что предусмотрено разделом ХХХІ «Атомные энергетика и промышленность» позиция 23306000-17541 Списка № г. В период с ** по ** в течение 5 лет 7 месяцев 2-х дней она работала в центральной лаборатории АО «АЭХК» в качестве лаборанта химического анализа и была занята в лаборатории технологического контроля в производстве безводного фтористого водорода (фтор и его соединения), что предусмотрено ФИО19 «Атомные энергетика и промышленность» позиция 2110А030-1754в Списка №г.
Таким образом, общий страховой стаж в особых условиях труда (за исключением учебных отпусков продолжительностью 80 дней в 2002 г. и 2003 г.), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №г., составляет 10 лет 4 месяца 2 дня, при установленном законодательством 10 лет.
Работодателем производился учёт специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, кроме того в пенсионный орган направлялись перечни рабочих мест, профессий и должностей работников АО «АЭХК» на право льготного пенсионного обеспечения, в том числе по должности истца. При этом, ответчиком проводилась соответствующая документальная проверка указанных перечней.
На момент рассмотрения ответчиком заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, у последнего имелись сведения о работе истца в соответствии со списками №№,2 1991 г., так как указанные сведения были внесены в индивидуальный лицевой счёт, и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло с даты обращения за её назначением, т.е. с **. Кроме того, обратившись к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), пенсионному органу были представлены соответствующие документы, подтверждающие право истца на досрочное назначение страховой пенсии, часть документов была направлена работодателем (страхователем) в адрес ответчика посредством электронной связи.
Решением от ** № ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (7 лет 6 месяцев) и весь период работы истца в модуляторном цехе №, центральной лаборатории комбината АО «АЭХК» с ** по ** в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений, лаборанта химического анализа не включил в стаж на соответствующих видах работ. При этом, в заявлении о назначении досрочной страховой пенсии от ** и документах, подтверждающих её право на установление пенсии, ставился вопрос об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список № г.), тем не менее ответчик отказал в установлении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, хотя истец на него не претендовала.
Указанное решение, истец полагает незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, поскольку на день вынесения решения истец достигла возраста 52 года, стаж на соответствующих видах работ составляет 10 лет 4 месяца 2 дня, страховой стаж составляет 32 года 1 месяц 27 дней при требуемом 20 лет, а периоды работы, не включенные истцом в стаж на соответствующих видах работ, подтверждены документально.
На основании изложенного, ФИО3 просит суд признать незаконным решение ОСФР по ... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ** № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в АО «АЭХК», а именно: с ** по ** продолжительностью 1 год 11 месяцев 11 дней в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе №; ** по ** (за исключением учебных отпусков в количестве 80 дней, предоставленных в 2002 г. и 2003 г.) продолжительностью 2 года 9 месяцев 19 дней в качестве уборщика производственных и служебных помещений в центральной лаборатории комбината; с 23.04.2004г по ** продолжительностью 5 лет 7 месяцев 2 дня в качестве лаборанта химического анализа в центральной лаборатории комбината, возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3, с даты обращения за её назначением, т.е. с **.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще /т. 4 л.д. 11,14/, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие /т. 4 л.д. 28/.
Представитель истца – ФИО18, допущенный судом к участию в деле на основании доверенности /т. 1 л.д. 27/ заявленные требования иска поддержал в полном объеме, пояснив суду, что ими представлены доказательства, подтверждающую занятость истца на соответствующих видах работ более 80 % в течение полного рабочего, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета содержат сведения о спорных периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, доводы ответчика полагает необоснованными по обстоятельствам, изложенным в письменных пояснениях /т. 4 л.д. 39-44/.
Представитель ответчика ОСФР по ... – ФИО9, действующая на основании доверенности /т. 4 л.д. 26/, возражала относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях /т. 1 л.д. 233-240, т. 2 л.д. 123-127, т. 4 л.д. 45-51/, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «АЭХК» ФИО10, действующая на основании доверенности /т. 4 л.д. 27/ поддержала требования иска, полагая их законными и обоснованными, в том числе по доводам изложенных ею в письменных пояснениях /т. 4 л.д. 69/.
Суд, обсудив доводы иска, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (п. 2 ст. 195 ГПК РФ).
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с **.
Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Вместе с тем, для отдельных категорий граждан Федеральный закон №400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** № (далее по тексту – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа №) при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пп. «а», «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановило установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ** № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № г.);
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ** № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № г.)
В соответствии с позицией 12417000-1754В раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № г. «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», правом на досрочную пенсию по старости пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязнённых радиоактивными веществами. Позицией 12417000 подраздела 17 «Работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования в санпропускниках (душевых) на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3, 5-9 и 10 (в химико-металлургических цехах, цехах ревизии и регенерации, КИУ) и в подразделах 11-14 настоящего раздела» предусмотрено выполнение работ в центробежном и диффузионном производстве урана-235.
Согласно позиции 23306000 раздела XXXII «Атомные энергетика и промышленность» Списка № г. право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые на выполнении работ по захоронению и транспортировке радиоактивных веществ; работ по дезактивации, дегазации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, загрязненных радиоактивными веществами и бериллием, в частности позицией 23306000-17541 предусмотрено, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.
Согласно позиции 1080A000-17541 раздела VIII Списка № г. «Химическое производство» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах фтора и его соединений. В соответствии с положениями пп. 3 п. «А» ФИО19 «Химическое производство» Списка № г. право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № (за исключением занятых выполнением графического анализа), позиция 2110А030-17541в.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** №н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ** №, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** №н (далее - Порядок подтверждения периодов работы №н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы №н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Уточняющие справки, выдаваемые в целях подтверждения факта льготной работы, должны обязательно содержать следующие сведения: номер и дату выдачи; фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ; число, месяц и год рождения лица, которому выдается документ; место работы, период работы, наименование профессии (должности), подтверждение условий труда; ссылку на раздел списка, в соответствии с которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение; основание выдачи документа (приказ, лицевые счета, документы, подтверждающие полную занятость, табель учета рабочего времени).
Помимо этого в справке должны быть отражены периоды отвлечений (периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ** №, в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ** № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ** №).
Как следует из материалов дела, ФИО3 (ранее, до регистрации брака - ФИО4) зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ** /т. 2 л.д. 21,33/.
Из записей в трудовой книжке истца /т. 1 л.д. 42-43/, приказов АО «АЭХК» следует, что ** истец переведена уборщиком производственных помещений в цех М-1 (приказ от ** №/к /т. 1 л.д. 46-48/); ** переведена уборщиком производственных и служебных помещений в Модуляторный цех № l (приказ от ** №/лс /т. 1 л.д. 49-54/); ** переведена уборщиком производственных и служебных помещений в ЦЛК (приказ от ** №/к /т. 1 л.д. 55/); ** переведена лаборантом химического анализа в группу химического анализа (обслуживающую Химический цех №) в составе Центральная лаборатория комбината/ лаборатория технологического контроля (приказ от ** №/лс /т. 1 л.д. 58/); ** переведена лаборантом химического анализа в группу технологического контроля химического завода в составе Центральная лаборатория комбината (приказ от ** №/к /т. 1 л.д. 57/); ** переведена лаборантом масс-спектрометристом в составе Центральная лаборатория комбината лаборатория № масс-спектрометрического и хим. контроля ТИ пр-ва обогащенного ГФУ (приказ от ** №/к /т. 1 л.д. 58/).
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) ФИО3 по состоянию на **, страхователь отчитывается перед пенсионным органом за периоды работы застрахованного лица с ** по ** - как о работе во вредных условиях труда (код льготы «31112А 12417000-1754В» - Список № l); с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** как о работе в тяжелых условиях труда (код льготы «27-2 23306000-17541» - Список №); с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** как о работе в нормальных условиях труда, без указания на особый характер работы /т. 2 л.д. 21-26/.
В дальнейшем, ** страхователь АО «АЭХК» откорректировал сведения ИЛС /т. 2 л.д. 33, оборот/ в отношении периодов работы ФИО3 с 2004 по 2009 гг., и по состоянию на ** периоды: с ** по ** указаны с кодом льготы «27-2 23306000-17541» - Список №, с ** по ** с кодом льготы «27-2 2110А030-1754в» - Список № /т. 2 л.д. 27-32/.
Из пояснений третьего лица, представителя АО «АЭХК» до решения суда от ** по делу ФИО11 и ФИО12 №, признавшего периоды работы (2001 - 2013 гг.) указанных истцов в качества лаборантов химического анализа группы технологического контроля обслуживающих химический цех № Лаборатории технологического контроля ЦЛК (аналогичная профессия и работа у ФИО13) работами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ сведений в органы пенсионного обеспечения в отношении указанного рабочего места с кодом позиции по списку №A030-1754в не подавал, законность корректировки, направленной им в органы пенсионного обеспечения в феврале 2024 года была установлена вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда № от ** по делу № /т. 4 л.д. 69-70, т.3 л.д.177-180/.
** ФИО3 обратилась в ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости /т. 2 л.д. 5/.
** ответчиком принято решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, указано, что стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 1 год 5 месяцев 23 дня при требуемом 3 года 9 месяцев /т. 1 л.д. 22, т. 2 л.д.20/.
Как следует из пояснений истца по тексту искового заявления, она в заявлении о назначении досрочной страховой пенсии от ** и документах, подтверждающих право на установление пенсии, ставила вопрос об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона (Список № г.), в вынесенном решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ответчик не рассмотрел и не оспорил её право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не приведя никаких причин и обоснований в принятии такого решения.
Как следует из письменных пояснений ответчика – представителя ОСФР по ... в рамках рассмотрения обращения ФИО3 были проведены документальные проверки достоверности сведений, предоставляемых страхователем для ведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица в отношении периодов работы ** - **, ** - **, ** -**, ** – **, у страхователя запрашивались документы, в частности: документы, подтверждающие занятость на дезактивации за период с ** по ** (штатные расписания, должностные инструкции и т.п.); справка, уточняющая особый характер работ и условий труда, личная карточка формы Т-2. В ходе проведения проверок страхователем не предоставлены документы, подтверждающие полную занятость (не менее 80% рабочего времени) уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений на дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами. По результатам проведенных проверок дано заключение, что сведения индивидуального лицевого счета в части стажа с особым характером условий труда: с ** - ** с кодом льготы «3П12А 12417000-1754В» признаны недостоверными, не подтверждена занятость (не менее 80% рабочего времени) на дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами; с ** по ** с кодом льготы «27-2 23306000-17541» признаны недостоверными, не подтверждена занятость (не менее 80% рабочего времени) на дезактивации и дегазации оборудования, помещений, транспортных средств, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды; с ** по ** с кодом льготы «2110А030-1754в» подраздела А ФИО19 «Химическое производство» Списка № признаны недостоверными, поскольку данная позиция предусмотрена для работников лабораторий предприятий химической и нефтехимической промышленности, тогда как согласно ОКОНХ (Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства) АО «АЭХК» относится к иной отрасли промышленности /т. 1 л.д. 233-236/.
Таким образом, судом установлено, что спорные периоды работы ФИО3, имевшие место после регистрации застрахованного лица, были отражены страхователем с указанием кода, указывающий на особый характер труда.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что спорные периоды работы ФИО3 не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Из уточняющей справки право на льготное пенсионное обеспечение от ** №, выданной ФИО4 (ФИО20) Алёне ФИО6, она работала в АО «АЭХК» в цехах и производствах, предусмотренными Списками №, № г.: с ** по ** работала постоянно, полный рабочий день уборщиком производственных помещений, уборщиком производственных и служебных помещений, занятых в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, М-1, что предусмотрено списком № разделом XXIV пунктом 12417000-1754в; с ** по ** работала постоянно, полный рабочий день уборщиком производственных и служебных помещений, занятым дезактивацией помещений загрязненных радиоактивными веществами, ЦЛК, что предусмотрено списком № разделом XXXII пунктом 23306000-17541; с ** по ** работала постоянно лаборантом химического анализа, занятым в лаборатории технологического контроля в производстве безводного фтористого водорода (фтор и его соединения), ЦЛК (гр. Х-2), что предусмотрено списком № разделом X пунктом 2110А030-1754в, в указанный период включены в 2002 г. – 21 день учебный отпуск, в 2003 г. – 59 дней учебный отпуск, в качестве оснований выдачи справки указано следующее: приказы №/к от **, №/к от **, №л/с от **, №/к от **, № от **, штатные расписания 1999-2011 гг., технологический регламент производства урана – 235 №.2097, санитарно-эпидемиологическое заключение, производственные инструкции /т. 1 л.д. 25-26/. Эта же справка была представлена пенсионному органу при рассмотрении заявления ФИО3 /т. 2 л.д. 47/.
Период работы истца в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № АО «АЭХК» с ** по ** подтверждается записями в её трудовой книжке, приказом от ** №/к, приказом от ** №/лс /т. 1 л.д. 49-54/.
Согласно технологическому Регламенту производства урана-235 №.2097 от ** в состав завода входит управление и 3 цеха, оборудование производств, обеспечивающих получение гексафторида урана с заданной концентрацией урана-235 находится в зд. 2, 3, 3А, 3Б, 12 А, 801, 803 (пункт 1.2.1. Регламента), в зд. 802, 803, 804 находится радиационное загрязнение, остановленное и подлежащее демонтажу оборудование по производству урана-235 диффузионным методом (п. 1.2.2 Регламента).
Модуляторный цех - это цех производства урана-235 центробежным методом (пункт 1.2.4 Регламента). Центробежное оборудование - газовые центрифуги и системы, обеспечивающие их работу, составляют разделительный каскад (пункт 1.2.4.1 Регламента). Оборудование разделительного каскада расположено в здании 801 (пункт 1.2.4.2 Регламента) /т. 2 л.д.131-138/, и как следует из пояснений истца по тексту иска, в котором находилось её рабочее место.
Обслуживание разделительного каскада наряду с основными службами и участками производит участок промсанитарии модуляторного цеха № (пп. 7 п. 1.2.4.3 Регламента).
Из перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 1999, 2001 гг. по модулярному цеху № по участку промсанитарии должность уборщика производственных помещений, выполняющего дезактивацию (уборку) помещений, коридоров, лестниц, а также стен, полов и окон загрязненных радиоактивными веществами производства урана 235 с применением дезинфицирующих растворов, а также регламентируемых дезактивирующих растворов в условиях радиационной вредности, код позиции 12417000-1754в, фактическая занятость – ежедневно не менее 80 % рабочего времени /т. 1 л.д. 65-74/.
Из акта документарной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения от **, проведенной пенсионным органом, усматривается, что в МЦ № усматривается наличие технологических участков производства урана 235 и в зд. 801 наличие радиационной вредности, профессии представленные ФГУП АЭХК (до переименования в – АО «АЭХК») в представленном перечне профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотрены штатным расписанием модуляторного цеха №, закрепление работников в штатном расписании за определенными участками цехов дает возможность сделать вывод о рабочих местах работников в указанных цехов. Из технологического регламента производства урана 235, из должностных инструкций и штатных расстановок не усматривается занятость на эксплуатации, испытании и ремонте установок, стендов, машин и средств автоматики следующих работников МЦ №: столяр МЦ №, облицовщик-плиточник /т. 1 л.д.101-103/. Из заключения указанного акта проверки перечни за 1998-2004 признаны недействующими, ряд позиций имеют кодировку не соответствующую характеру выполняемых работ, ФГУП АЭХК следует произвести корректировку индивидуальных сведений с учетом замечаний, изложенных в акте.
Доводы ответчика о том, что проверка в отношении профессии «уборщик производственных и служебных помещений МЦ №» не проводилась, противоречит буквальному толкованию содержания акта о проведении проверки Перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 1998-2004, куда в том числе была включена указанная профессия.
Вместе с тем, вопреки доводов ответчика, в указанном акте замечания по должности уборщика производственных помещений модулярного цеха № участка промсанитарии, отсутствуют и фактически из содержания акта подтверждает обоснованность содержащихся в перечне характера работы и условий труда, а также фактическую занятость.
Кроме того, согласно штатных расписаний участка промсанитарии модуляторного цеха № **-2001 г.г. рабочим местом уборщика производственных помещений являлся модуляторный цех №, участок промсанитарии, здание 801 /т. 1 л.д. 211-217, т. 4 л.д. 55-68/.
Также занятость в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязнённых радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности на рабочем месте в здании 801 модуляторного цеха № подтверждается инструкцией для уборщика производственных и служебных помещений ИП 3000.1841-2002, предусматривающей, что для уборщика основными производственными задачами являются дезактивация и обеспыливание оборудования наружных поверхностей стен/полов в производственных помещениях цеха центробежного производства урана-235 в условиях радиационной вредности, что также нашло отражение в должностных обязанностях /т. 1 л.д. 108-112/, положением об участке промсанитарии модуляторного цеха № ИП 5.300.1828-96 /т. 3 л.д. 16-19/, инструкцией предприятия ИП 3000.02620-2006 /т. 3 л.д. 20-25/, сведениями по радиационной нагрузке за спорный период по должности уборщика производственных и служебных помещений в М-1 /т. 1 л.д.96/.
Доводы ответчика, что вышеуказанные документы не подтверждают полную занятость истца (не менее 80 %) исключительно в здании 801 модуляторного цеха (где установлено наличие радиационной вредности), поскольку инструкцией для уборщика производственных и служебных помещений ИП 3000.1841-2002 рабочим местом, в том числе определены производственные помещения цеха в зд. 5Б., 801, 805, 807Б, соединительный коридоров, а также служебные и бытовые помещения в зд. 4, 5, 5А, и что суду не представлено штатных расстановок, журналов, других документов о закреплении ФИО3 за зданием 801, суд не может принять во внимание, поскольку как ранее было указано, Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые подавались страхователем в спорные периоды в отношении ФИО3, как о работе во вредных условиях труда (код льготы «31112А 12417000-1754В» - Список № l), в подтверждение чего работодателем также направлялись в пенсионный орган перечни работ, которые в последующем были предметом проверки пенсионного органа и замечаний по должности истца пенсионным органом выявлено не было, при том, что из содержания акта следует, что анализировались штатные расстановки, штатные расписания модуляторного цеха № и закрепление работников в штатном расписании за определенными участками цехов. Таким образом, между страхователем и пенсионным органом противоречий по вопросу отнесения работы ФИО3 - уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № АО «АЭХК» с ** по ** во вредных условиях труда, не возникало.
То обстоятельство, что письмом Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от ** №, адресованному ОАО «АЭХК» и ОПФР по ..., даны разъяснения относительно права на досрочное пенсионное обеспечение уборщикам производственных помещений участка промсанитарии модуляторного цеха №, согласно которым такое право может им предоставляться по Списку № (раздел XXIV, подраздел 17) при условии документального подтверждения выполнения работ по дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, на что обращает внимание в своих возражениях ответчик /т. 4 л.д. 45-51/, в отсутствие материалов, свидетельствующих о проведении контроля пенсионным органом за правильностью представления страхователем, сведений в отношении работников, в том числе ФИО3, в то время как в соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, не может служит основанием, подтверждающим недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые подавались страхователем в спорные периоды в отношении ФИО3
Установив изложенные выше обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт полной занятости истца по вышеуказанной должности в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается вышеисследованными письменными материалами дела, в связи с чем, имеющиеся в материалах дела доказательства, данные которых не противоречат и дополняют друг друга, и оцениваются судом в совокупности, подтверждают факт выполнения истцом работы во вредных условиях труда (позиция 12417000-1754В - Список № l) в течение полного рабочего дня.
Отсутствие других документов (журналов учета времени работы персонала, производственных заданий, штатных расстановок, документов о закреплении работника за конкретным участком и др.) в архиве АО «АЭХК» не по вине работника, на что обращает внимание ответчик, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж.
Период работы истца с ** по ** продолжительностью 2 года 9 месяцев 19 дней в качестве уборщика производственных и служебных помещений в центральной лаборатории АО «АЭХК» подтверждается записями в её трудовой книжке, приказом от ** №/лс /т. 1 л.д. 58/
Занятость на работах в особых условиях труда по указанной должности истца подтверждается производственной инструкцией уборщика производственных и служебных помещений вспомогательной группы ЛК И 6500.3355-2000, согласно которой основной производственной задачей уборщика производственных и служебных помещений является постоянное (не менее 80% рабочего времени) в условиях радиационной вредности выполнение работ по дезактивации, дегазации помещений и оборудования, загрязнённых радиоактивными веществами, для снижения радиоактивных загрязнений до значений контрольных уровней, установленных для этих помещений, включающих в себя дезактивацию полов, стен, дверей и наружных поверхностей оборудования в соответствии с установленными нормами лабораторных и других производственных помещений здания 312/3, а также в оставшееся рабочее время от выполнения этой задачи дополнительно влажная уборка бытовых и служебных помещений. Выполняемые работы относятся к 1 категории (пункт 1.3 инструкции). Пунктом 3.1 инструкции в обязанности уборщика производственных и служебных помещений было вменено: постоянно (не менее 80% рабочего времени) в условиях радиационной вредности проводить дезактивацию помещений оборудования, загрязненных радиоактивными веществами, включающую в себя дезактивацию полов, стен, дверей и наружных поверхностей оборудования, в соответствии с установленными нормами /т. 1 л.д. 154-157/.
Сведениями о радиационной нагрузке подтверждается, что за период работы в качестве уборщика производственных и служебных помещений ЦЛК с ** по ** истица имела контакт с альфа-активными аэрозолями урана, с поверхностями, загрязненными альфа-активными и бета-активными радионуклидами, а поэтому получила эффективную дозу облучения, которая могла составить 8,4 м3в /т. 1 л.д.96-97/.
В штатных расписаниях рабочих ЦЛК на 2001-2003 гг. указана должность уборщика производственных и служебных помещений, условия труда – «2» /т. 3 л.д. 31-36/, т.е. во вредных условиях /т. 4 л.д. 69, оборот/.
Согласно штатного расписания по состоянию на ** должность уборщик производственных и служебных помещений в Центральной лаборатории комбинат, относимая к категории «рабочих» с нормальной продолжительностью рабочего времени содержит указание на вредные условия труда (условное обозначение «2» /т. 4 л.д.69,оборот/), код позиции по спискам: 23306000-17541 /т. 1 л.д. 218/.
Согласно карты аттестации рабочего места уборщика производственных и служебных помещений центральной лаборатории комбината, подписанной членами комиссии и работниками, в том числе ФИО14 **, по указанной должности осуществляется проведение работ по дезактивации и дегазации оборудования, помещений радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, имеется указание на предоставление дополнительного отпуска (14 дней) и льготное пенсионное обеспечение по профессии 23306000-17541 раздела XXXII /т. 3 л.д. 29-30/.
Из перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 2001, 2004 гг. по центральной лаборатории комбината должность уборщика производственных и служебных помещений, выполняющего ежедневную влажную уборку помещений от радиоактивных веществ и дезактивацию лабораторных помещений для снижения радиоактивных загрязнений до значений контрольных уровней, установленных для этих помещений, код позиции №, фактическая занятость – ежедневно не менее 80 % рабочего времени /т. 1 л.д. 75-82/.
Из акта документарной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения от **, проведенной пенсионным органом, усматривается, что пенсионным органом проверялись вышеуказанные перечни, в отношении должности уборщика ЦЛК (ИП 6500.3355-96) указано, что согласно должностной инструкции работает по помещению лаборатории, где ведутся работы второго класса опасности /т. 1 л.д. 106/. Из заключения указанного акта проверки перечни за 1998-2004 признаны недействующими, ряд позиций имеют кодировку не соответствующую характеру выполняемых работ, ФГУП АЭХК следует произвести корректировку индивидуальных сведений с учетом замечаний, изложенных в акте. При этом, в отличие от других профессий, должностей в указанном акте замечания по должности уборщика производственных и служебных помещений в центральной лаборатории отсутствуют и фактически из содержания акта подтверждает обоснованность содержащихся в перечне характера работы и условий труда, а также фактическую занятость.
Доводы ответчика, что материалы дела не подтверждают полную занятость истца (не менее 80 %), поскольку инструкцией для уборщика производственных и служебных помещений ЦЛК предусмотрено, что рабочим местом являются лабораторные, а также другие производственные и бытовые помещения ЦЛК, являются несостоятельными, поскольку противоречат содержанию самой инструкции о постоянном (не менее 80% рабочего времени) в условиях радиационной вредности проведении дезактивацию помещений оборудования, загрязненных радиоактивными веществами, включающую в себя дезактивацию полов, стен, дверей и наружных поверхностей оборудования, в соответствии с установленными нормами /т. 1 л.д. 154-157/, а также исследованным вышеперечисленным доказательствам (карте аттестации, штатным расписаниям, перечням профессий), оцененным судом в совокупности и свидетельствующим о работе истца в спорный период во вредных условиях.
Помимо прочего, согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО3 за спорные периоды с ** по ** содержат сведения как о работе во вредных условиях труда (23306000-17541 Списка № г. код льготы - 3П12Б).
В отсутствие материалов, свидетельствующих о проведении контроля пенсионным органом за правильностью представления страхователем, сведений в отношении работников, в то время как в соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, не может служить основанием, подтверждающим недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды, которые подавались страхователем в отношении ФИО3 по должности уборщика производственных и служебных помещений по центральной лаборатории комбината.
Установив изложенные выше обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт полной занятости истца по вышеуказанной должности в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается вышеисследованными письменными материалами дела, в связи с чем, имеющиеся в материалах дела доказательства, данные которых не противоречат и дополняют друг друга, и оцениваются судом в совокупности, подтверждают факт выполнения истцом работы во вредных условиях труда (позиция 23306000-17541 Списка № г.) в течение полного рабочего дня.
Отсутствие других документов (журналов учета выдачи заданий, журнал учета работы в особых условиях труда, табеля выхода на работу и др.) в архиве не по вине работника, на что обращает внимание ответчик, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж.
Период работы истца по должности лаборанта химического анализа и постоянно в центральной лаборатории АО «АЭХК» с ** по ** подтверждается записями в её трудовой книжке, приказом от ** №/к /т. 1 л.д. 57/.
Согласно трудового договора от ** №, ФИО15П. установлена продолжительность рабочего дня 7 час. 24 мин. и вредные условия труда /т. 1 л.д. 59-60/.
Из трудового договора от ** № ФИО15П. установлены вредные условия труда, предусмотрен дополнительный отпуск до 14 календарных дней /т. 1 л.д. 61-62/, трудовой договор от ** содержит аналогичные условия труда ФИО15 по должности лаборанта химического анализа в группе технологического контроля химического завода (в составе: ЦЛК) /т. 1 л.д. 63-64/.
Как следует из пояснений ответчика, им не включены периоды работы в качестве лаборанта химического анализа в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, так как страхователь необоснованно применил позицию 2110А030-1754B подраздела А ФИО19 «Химическое производство» Списка №, которая предусмотрена исключительно для работников лабораторий, предприятий химической и нефтехимической промышленности, тогда как химический завод АО «АЭХК» не относится к предприятию химической и нефтехимической отрасли.
ФИО19 «Химическое производство» подраздела А позиция 2110А030 Списка № предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются работники лабораторий, цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №.
Списком № г. разделом VIII «Химическое производство» подраздел А позиция 1080A000-17541 предусмотрено, что правом на досрочную страховую пенсию пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, а именно: фтора и его соединений.
Материалами гражданского дела подтверждается, что в спорный период с ** по ** истец постоянно, полный рабочий день выполняла лабораторные работы по контролю технологических процессов производства безводного фтористого водорода, производству работ по проведению количественного химического анализа сырья, полуфабрикатов и готовой продукции производства безводного фтористого водорода на соответствие действующим стандартам, техническим условиям, методикам, что подтверждается производственными инструкциями предприятия по должности лаборанта химического анализа ЦЛК ИП 6500.4164-2000 /т. 1 л.д. 159-163/, ИП 6500.04164-2008 /т. 1 л.д. 166-173/, Положением о группе химического завода лаборатории технологического контроля ЦЛК ИП6500.04165-2005 / т. 1 л.д. 174-194/, ИП 6500.06079-2006 /т. 1 л.д. 195-210/, в частности содержащего сведения о выполнении соответствующих работ не менее 80 % рабочего времени.
Из штатных расстановок работников ЦЛК на **, **, **, **, ** замещаемая должность ФИО16 – лаборант химического анализа содержит указания на вредные условия труда (2В т. 4 л.д. 69, оборот), о предоставлении дополнительных дней отпуска /т. 1 л.д. 219-230/.
До февраля 2024 г. АО «АЭХК» спорный период работы истца указывал, как работу в обычных условиях. Из пояснений третьего лица, АО «АЭХК» до решения суда от ** по делу ФИО11 и ФИО12 №, признавшего периоды работы (2001 - 2013 гг.) указанных истцов в качества лаборантов хим. анализа группы технологического контроля обслуживающих химический цех № Лаборатории технологического контроля ЦЛК (аналогичная профессия и работа у ФИО13) работами, предусмотренными п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ сведений в органы пенсионного обеспечения в отношении указанного рабочего места с кодом позиции по списку №A030-1754в не подавал. В справке, выданной АО «АЭХК» ФИО13 ** № указано о фактической ежедневной занятости в производстве безводного фтористого водорода с кодом позиции 2110А030-1754В списка № ФИО19 Работа лаборанта химического анализа группы химического завода ЦЛК, обслуживающего химический цех №, с постоянной занятостью в производстве безводного фтористого водорода (фтор и его соединения) подпадает под действие норм, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, что и подтвердил работодатель справкой от ** № и произведенной АО «АЭХК» корректировкой, направленной им в органы пенсионного обеспечения в феврале 2024 года /т. 4 л.д. 69-70/.
Пунктом 2.2.2 Уставов ФГУП «АЭХК», утверждённых **, ** «производство продуктов основной химии» и «производство химических реактивов и особо чистых веществ» было заявлено работодателем и осуществлялось в качестве вида деятельности /т. 3 л.д. 78-80, 86-90/.
«Производство прочих основных неорганических химических веществ» и «производство прочих основных органических химических веществ» заявлены АО «АЭХК» в Уставах предприятия, утвержденных **, ** /т. 3 л.д.102-120/.
Порядок определения основного вида экономической деятельности хозяйствующего субъекта на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) установлен Временными методическими указаниями, утвержденными приказом Госкомстата РФ от ** №.
Названным приказом установлено, что определенный в соответствии с Методическими указаниями основной вид деятельности используется исключительно в статистических целях и не содержит ни прав, ни обязанностей для хозяйствующих субъектов. Кроме того, в отдельных случаях обособленные подразделения могут иметь основной вид деятельности, отличный от основного вида деятельности юридического лица.
Как следует из определения, данного в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД): экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).
Из представленных в материалы дела уставов ответчика, «химическое производство» всегда было заявлено в видах деятельности работодателя и деятельность АО «АЭХК» после ** по производству безводного фтористого водорода никаких изменений не претерпела.
Отсутствие в ЕГРЮЛ сведений обо всех осуществляемых организацией видах экономической деятельности (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от ** № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей») не свидетельствует об отсутствии химического производства в АО «АЭХК», и тем более, не может препятствовать праву истца на обязательное социальное страхование, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
В 1991 г. (год утверждения Списков №№ и 2) на территории РСФСР действовал Закон РСФСР от ** № «О предприятиях и предпринимательской деятельности», который определял предприятие как самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли, т.е. как субъекта гражданско-правовых отношений.
Определение предприятия как имущественного комплекса (как объекта гражданских прав) появилось в Гражданском кодексе РФ, введенном в действие **, т.е. после формирования и утверждения Списков №№ и 2.
Судом установлено, что трудовая деятельность истца в спорных периодах проходила в обособленном здании Химического цеха № Химического завода АО «АЭХК», поскольку согласно Положению о Химическом заводе (Инструкция предприятия, утвержденном приказом генерального директора комбината от ** №), Химический завод является структурным подразделением АЭХК и представляет собой единый технологический комплекс, включающий в себя, в том числе, производство элементного технического фтора и безводного фтористого водорода / т. 4 л.д. 111-112/.
В соответствии с Положением о Химическом цехе № Химического завода, утвержденного тем же приказом, основным видом деятельности цеха, в котором осуществляли трудовую деятельность истцы, является производство безводного фтористого водорода для потребностей завода и для поставки на сторону, производство перфторалкановых сульфокислот и их производных и др. виды химического производства.
Указанные обстоятельства также подтверждаются Положением о Химическом заводе, утверждённым приказом генерального директора комбината от ** № /т. 4 л.д. 112-118/.
Из пояснений третьего лица, ФИО20 (ФИО4) А.П. в период с апреля 2004 по ноябрь 2009 работала в обособленном имущественном комплексе, осуществляющим в качестве основного вида деятельности производство химической продукции.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 в спорный период с ** по ** работала в обособленном предприятии (имущественном комплексе), осуществляющим в качестве основного вида деятельности производство химической продукции (письмо исполнительной дирекции Пенсионного фонда России от ** №) /т. 3 л.д.230-231/.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанный страховой стаж истца подпадает под действие позиции 2110А030-17541в Списка № года ФИО19 «Химическое производство», а доводы ответчика в указанной части суд находит необоснованными.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Таким образом, отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица до февраля 2024 года, сведения о чем были скорректированы работодателем АО «АЭХК» не свидетельствует о недостоверности представленных им сведений в последующем и не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению.
Установив изложенные выше обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) с ** по ** в особых условиях труда подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В связи с чем, имеющиеся в материалах дела доказательства, данные которых не противоречат и дополняют друг друга, и оцениваются судом в совокупности, подтверждают факт выполнения истцом работы с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Как указывалось выше, факт работы истца в особых условиях труда за весь спорный период подтвержден совокупностью исследованных доказательств.
С учетом изложенного, суд считает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы ФИО17 с ** по ** продолжительностью 1 год 11 месяцев 11 дней в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе №, с ** по ** (за исключением учебных отпусков в количестве 100 дней, предоставленных в 2002 г. и 2003 г./ т. 4 л.д.76-77/) продолжительностью 2 года 8 месяцев 19 дней в качестве уборщика производственных и служебных помещений в центральной лаборатории комбината; с ** по ** продолжительностью 5 лет 7 месяцев 2 дня в качестве лаборанта химического анализа в центральной лаборатории комбината, возложив на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
С учетом включения в льготный стаж ФИО3 вышеуказанных периодов её работы на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также их суммирования по Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ** № (пункт 3), специальный стаж ФИО3 составляет 10 лет 3 месяца 2 дня, в связи с чем, указанного стажа достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
При таких данных суд полагает возможным возложить на ОСФР по ... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с **, то есть с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО20 ФИО22 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ** № в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО20 ФИО23 (паспорт №) с ** по ** продолжительностью 1 год 11 месяцев 11 дней в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе №, с ** по ** (за исключением учебных отпусков в количестве 100 дней, предоставленных в 2002 г. и 2003 г.) продолжительностью 2 года 8 месяцев 19 дней в качестве уборщика производственных и служебных помещений в центральной лаборатории комбината; с ** по ** продолжительностью 5 лет 7 месяцев 2 дня в качестве лаборанта химического анализа в центральной лаборатории комбината, и отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО20 ФИО25 ФИО6.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО20 ФИО24 ФИО6 (паспорт №) с ** по ** продолжительностью 1 год 11 месяцев 11 дней в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе №, с ** по ** (за исключением учебных отпусков в количестве 100 дней, предоставленных в 2002 г. и 2003 г.) продолжительностью 2 года 8 месяцев 19 дней в качестве уборщика производственных и служебных помещений в центральной лаборатории комбината; с ** по ** продолжительностью 5 лет 7 месяцев 2 дня в качестве лаборанта химического анализа в центральной лаборатории комбината, и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО20 ФИО26 ФИО6 (паспорт №) с **.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья З.С. Швец
Решение изготовлено в окончательной форме **.