ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 25 августа 2023 года
Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Абдулхаликов Ш.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, переводчика ФИО7, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Рауф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Рауф оглы.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что, действительно, в период с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ. Прибыл на территорию РФ в поисках работы. В этой связи приехал для временного пребывания и осуществления трудовой деятельности в <адрес>. Позже познакомился и женился на гражданке РФ по имени ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ истекал срок моего патента, однако не успел его продлить, так как хотел подать документы на получения РВП, встал на миграционный учет, но по семейным обстоятельствам не обратился за получением РВП. ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданской РФ в <адрес>. Просил не выдворять его с территории РФ, чтобы не распалась сумья.
Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными суду материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Азербайджан ФИО2 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ; протоколом <адрес>; объяснениями ФИО2; рапортом инспектора ДПС 8 пока ГИБДД РД и другими материала дела.
Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 находится в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан в <адрес>.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
Суд считает, что приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личность правонарушителя и степень его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, сведения о его личности, конкретные обстоятельства по делу, наличие у него супруги – гражданки РФ, признание им своей вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, ч. 1.1. ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ, суд,
постановил:
Гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Рауф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа получатель платежа: УФК России по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), УИН- 18№, банк получателя - Отделение НБ Республики Дагестан Банка России <адрес>, получатель: УФК Республики Дагестан (МВД по <адрес>) ИНН-<***>, ОКТМО-82624000, КПП-057201001, КБК- 18№, р/с – 40№, БИК- 048209001.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток через районный суд.
Судья Ш.<адрес>